Дело №5-140/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2014 года с.Визинга
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,
при секретаре Мазаковой С.И.,
с участием законного представителя юридического лица ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» Александрова А.А.,
должностного лица представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Койгородском районе М.,
открыто рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат»,
УСТАНОВИЛ:
17 ноября 2014 года по заявлению Р., поступившему в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Койгородском районе в указанный день, о фактах нарушения санитарных норм и правил, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Койгородском районе М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат», и проведено административное расследование.
20 ноября 2014 года в ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица ГБУ Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: <адрес>, в столовой ГБУ РК «Кунибский ПНИ» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания проживающих клиентов, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил:
- в нарушение требований п.14.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: в холодильной камере при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства – в холодильной камере, предназначенной для хранения «молочной продукции», вместе с партией твердого сыра хранятся фрукты (мандарины), смесь сухофруктов в открытой таре, овощные полуфабрикаты (лук репчатый, морковь свежая) в таре с неплотно закрытыми крышками;
- в нарушение требований п.14.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и п.14.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: не осуществляется контроль за доброкачественностью и безопасностью приготовленной пищи – 20 ноября 2014 года в 14 часов 30 минут в специально отведенном холодильнике для хранения суточных проб от каждой партии приготовленных блюд (срок хранения не менее 48 часов с момента окончания срока реализации блюд), отсутствуют пробы, приготовленные на полдник и ужин 18 ноября 2014 года;
- в нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и п.14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: приготовление блюд осуществляется без учета разработанного и утвержденного 22.04.2014 года директором ГБУ РК «Кунибский ПНИ», семидневного меню - представленное на 20 ноября 2014 года меню не утверждено руководителем учреждения и не подписано специалистом, ответственным за организацию питания клиентов. В меню внесены изменения блюд: на второй завтрак – «голубцы фаршированные» вместо (согласно меню) «сок и фрукты», на обед – отсутствует «салат из белокочанной и морской капусты», «щи из свежей капусты с картофелем» вместо (согласно меню) «рассольник с мясом и сметаной», на полдник – «кефир» вместо (согласно меню) «молока кипяченного». Отсутствует отдельное меню с подсчетом калорийности и пищевой ценности блюд, приготавливаемых для отдельной категории клиентов, имеющих хронические заболевания. При замене продуктов и блюд не осуществляется подсчет химического состава и пищевой ценности блюда и калорийности рационов на отдельный прием пищи и в целом за день. Не соблюдается технология приготовления готовых блюд – рацион обеда от 20 ноября 2014 года, состоящего из 3-х блюд, по пищевой ценности не соответствует гигиеническим нормативам: в пробе №1 («щи из свежей капусты с картофелем») пищевая ценность по жирам не выполнена и составила 89,2% (-10,8%), что не соответствует п.п.2.9, 3.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п.14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в пробе №2 («треска жареная с картофельным пюре») фактическая калорийность, установленная лабораторным путем, ниже допустимых теоретических (расчетных) нормативных значений и составляет 88,2% (-11,8%); по пищевой ценности отмечается недовложение белков, углеводов и жиров, которые составляют: белки + углеводы 90,5% (-9,5%) и жиры 82,8% (-17,2%), что не соответствует п.п.2.9, 3.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п.14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
26 ноября 2014 года по итогам административного расследования должностным лицом главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе М., в отношении юридического лица ГБУ Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: <адрес>, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.
28 ноября 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат», передано на рассмотрение в Сысольский районный суд Республики Коми.
При рассмотрении дела законный представитель юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» Александров А.А. не оспаривал факты совершения юридическим лицом нарушений санитарных правил при организации в столовой интерната питания проживающих клиентов.
Должностное лицо представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Койгородском районе главный специалист-эксперт М. при рассмотрении дела, на выявленных ею, как должностным лицом, нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к организации питания проживающих в ГБУ Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» клиентов настаивает, просит привлечь данное юридическое лицо к административной ответственности.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 6.6 КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектаРоссийскойФедерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются, в том числе, Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
На основании ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания, в том числе, в медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, при установлении норм питания обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
В силу ч.1 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ утверждены и введены в действие санитарные правила: от 08.11.2001 №31 «2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила. СП 2.3.6.1079-01»; от 14.11.2001 №36 «2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1078-01»; от 18.05.2010 №58 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.1.3.2630-10».
В соответствии с вышеуказанными санитарными правилами: п.14.7 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01:
- в холодильных камерах /холодильниках должны строго соблюдаться правила товарного соседства. Сырые и готовые продукты следует хранить отдельно. В небольших учреждениях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах);
- продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырые и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).
В соответствии с вышеуказанными санитарными правилами: п.14.14 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.14.3 СП 2.3.6.1079-01:
- в целях контроля за доброкачественностью и безопасностью приготовленной пищи на пищеблоках ЛПО отбирается суточная проба от каждой партии приготовленных блюд. Отбор суточной пробы проводит медицинский работник (или под его руководством повар) в специально выделенные обеззараженные и промаркированные стеклянные емкости с плотно закрывающимися крышками - отдельно каждое блюдо или кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) отбирают в количестве не менее 100 г. Порционные вторые блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, колбаса, бутерброды оставляют поштучно, целиком (в объеме одной порции). Суточные пробы хранятся не менее 48 часов с момента окончания срока реализации блюд в специально отведенном в холодильнике месте/ холодильнике при температуре +2 - +6 °C. Посуда для хранения суточной пробы (емкости и крышки) обрабатывается кипячением в течение 5 минут;
- порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. В период проведения массовых общественных мероприятий организациям общественного питания, участвующим в организации питания, рекомендуется обеспечить дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд. Для контроля приготовленных блюд отбираются суточные пробы. Суточную пробу от приготовленного блюда отбирают стерильными (или прокипяченными) ложками в промаркированную стерильную (или прокипяченную) стеклянную посуду с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками. Порционные блюда отбираются в полном объеме, при этом салаты, первые и третьи блюда, гарниры - не менее 100 гр. Отобранные суточные пробы сохраняют не менее 48 часов в специальном холодильнике или в специально отведенном месте холодильника при температуре +2 - +6 °C.
В соответствии с вышеуказанными санитарными правилами: п.3.1 СанПиН 2.3.2.1078-01, п.14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10:
- установлены гигиенические требования безопасности пищевых продуктов и способности их удовлетворять физиологические потребности человека в основных пищевых веществах и энергии;
- при составлении меню-раскладок должны учитываться основные принципы лечебного питания и нормы питания на одного больного. Питание больных должно быть разнообразным и соответствовать лечебным показателям по химическому составу, пищевой ценности, набору продуктов, режиму питания. При разработке планового меню, а также в дни замены продуктов и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет.
Из представленных материалов дела следует, что при оказании клиентам Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» услуг питания в столовой данного юридического лица указанные выше санитарные правила не соблюдаются.
Вина юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: выпиской из Устава ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» (л.д.10-12); структурой ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат»; свидетельством о постановке юридического лица ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: <адрес>, на учет в налоговом органе по месту нахождения (л.д.13); выпиской № от (дата) из Единого государственного реестра юридических лиц - Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат»; приказом № от (дата) о приеме работника на работу – директора ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» А. по срочному трудовому договору с (дата) по (дата) (л.д.14); семидневным меню для клиентов ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат», утвержденным директором ГБУ РК «Кунибский ПНИ» А. (дата) (л.д.24-28); меню ГБУ РК «Кунибский ПНИ» на (дата) (л.д.29); заявлением Р. от (дата), зарегистрированным в ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе (дата) № (л.д.16-23); определением главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе М. от (дата) о возбуждении в отношении юридического лица ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.8), данное дело об административном правонарушении возбуждено надлежащим должностным лицом в установленном порядке в соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу ГБУ РК «Кунибский ПНИ» помещений, территории и находящихся там вещей и документов, от (дата) (л.д.7); протоколом взятия проб и образцов № от (дата) (л.д.33); протоколом лабораторных исследований № от (дата) (л.д.36-37); экспертным заключением № от (дата) (л.д.35); протоколом № от (дата) об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.6 КоАП РФ, составленным в отношении юридического лица ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» надлежащим должностным лицом главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Койгородском районе М. (л.д.4-5), который соответствует требованиям ст.28.2. КоАП РФ.
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Таким образом, юридическое лицо ГБУ РК «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» при оказании в столовой учреждения услуг питания его клиентам, вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, нарушило установленные и действующие на территории Российской Федерации санитарные правила, доказательств иного при рассмотрении дела об административном правонарушении, не представлено.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с законодательством малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, с учетом оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении, степени общественной опасности деяния, совершенного данным юридическим лицом, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, что является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности с назначением соответствующего наказания.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 1500 рублей; на должностных лиц – от 2000 рублей до 3000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 2000 до 3000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 20000 до 30000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Срок давности привлечения юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Судья считает возможным не применять к правонарушителю санкцию в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид административного наказания назначается только, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося бюджетным, судья считает необходимым назначить Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» административное наказание, в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.6 КоАП РФ, для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский Кунибский психоневрологический интернат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми – администратор платежа)
ИНН 1101486396 КПП 110101001
Банк получателя: Отделение – НБ Республики Коми, БИК 048702001
Счет получателя: 40101810000000010004
КБК 141 116 28000 01 6000 140, ОКТМО 87632410.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сысольский районный суд Республики Коми.
Судья Н.В.Бондаренко