Решение по делу № 2-233/2019 ~ М-217/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-233/2019 (№)                                      КОПИЯ                                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года         с. Троицкое                                                                         

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Фроленковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Коробенко М.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края Иванова П.А,

представителя ответчика - директора ООО «Лидога - Трейдинг» Аксёнова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нанайского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе жителей Лидогинского сельского поселения, к ООО « Лидога - Трейдинг» ( третье лицо - Администрация Лидогинского сельского поселения Хабаровского края), в порядке ст. 45 ГПК РФ о возложении обязанности на ООО « Лидога- Трейдинг» произвести очистку кадастрового квартала №,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление, подписанное и.о. прокурора района Кривенко Д.П., в котором указано, что прокуратурой Нанайского района совместно с представителем ОНД и ПР по Нанайскому муниципальному району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю произведен осмотр территории Лидогинского сельского поселения в окрестностях деревообрабатывающего предприятия - ООО « Лидога- Трейдинг».

Поводом для проведения совместного проверочного мероприятия послужили результаты мониторинга средств массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ( информация о складировании ООО « Лидога- Трейдинг» отходов деревообработки).

Установлено, что ранее контролирующим органом, на основании коллективного обращения жителей села, проведены проверочные мероприятия по доводам, аналогичным изложенным в сообщении СМИ от ДД.ММ.ГГГГ Итоги проверки, проведенной контролирующим органом, послужили основанием для внесения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ очистить территорию, прилегающую к ООО « Лидога- Трейдинг» от отходов деревообработки, а также устранить иные нарушения законодательства пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности к сроку, указанному в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № ООО « Лидога - Трейдинг» не устранены. В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № новый срок для устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ произведён осмотр окрестностей ООО « Лидога- Трейдинг» в кадастровом квартале № по направлению на северо-запад от здания заводоуправления (<адрес>) к протоке <адрес>.

По результатам осмотра установлен факт несанкционированного складирования на неоформленных земельных участках в кадастровом квартале № (земля, не входящая в состав участков; №; №; №; №) отходов обработки древесины и производства изделий из дерева V класса опасности: щепа натуральная чистой древесины (код отхода: №); горбыль из натуральной чистой древесины (код отхода: №); обрезь натуральной чистой древесины (код отхода: №); опилки натуральной чистой древесины (код отхода: №); прочие несортированные отходы из натуральной чистой древесины (код отхода: №).

Отходы свалены в кучи под открытым небом, периметр свалки не огорожен, на отдельных участках отходы сдвинуты на стену леса.

Места накопления показаны генеральным директором ООО « Лидога - Трейдинг» Аксеновым И.Г, который факт размещения обществом отходов признал, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан должностным лицом без каких-либо замечаний.

Документация на размещение отходов деревообработки в кадастровом квартале № директором ООО « Лидога - Трейдинг» не предоставлена.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст.ст. 1,4.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89- ФЗ « Об отходах производства и потребления» под отходами производства следует понимать вещества или предметы определённого класса опасности, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Из системного толкования ст. 4 Закона об отходах, ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на отходы производства возникает с момента их образования по правилам возникновения права собственности на вещь.

По общему правилу, в соответствии со ст. ст. 12,13,13.4 Закона об отходах, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов производства, при этом, запрещается размещение отходов производства на объектах, не соответствующих санитарным требованиям и не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Запрет на размещение отходов производства в не приспособленных для указанных целей местах также следует из системного толкования ст. ст. 12,13,40,41,42 Земельного кодекса РФ, ст. 209,264 ГК РФ, 210,212,213,264 ГК РФ, в силу которых собственник отходов, осуществивший их незаконное размещение, обязан организовать очистку земельных участков, захламленных отходами производства.

По результатам проверочных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отходы обработки древесины и производства изделий из дерева размещаются на земельных участках, не предназначенных для таких целей, что приводит к загрязнению и захламлению территории поселения, нарушению прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Дальнейшее бездействие ответчика может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, порчи земель, к утрате их полезных свойств, возникновению пожаров на территории сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24,45 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35, ст. 54 Федерального закона « О прокуратуре» и.о. прокурора района просит суд обязать ООО « Лидога- Трейдинг» произвести очистку кадастрового квартала №, а именно территории в окрестностях завода по переработки древесины (<адрес>) по направлению на северо-запад от здания заводоуправления к протоке <адрес> на несформированных земельных участках от отходов обработки древесины и производства изделий из дерева V класса опасности:

щепы натуральной чистой древесины (код отхода: №); горбыля из натуральной чистой древесины (код отхода: №); обрези натуральной чистой древесины (код отхода: №); опилок натуральной чистой древесины (код отхода: №); прочих несортированных отходов из натуральной чистой древесины (код отхода: №).

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Нанайского района Хабаровского края Иванов П.А. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - директор ООО « Лидога - Трейдинг» Аксёнов И.Г. исковые требования признал. Суду пояснил, что в настоящее время основной объем работ по очистке территории проведён: заключен договор поставки лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ г, также опилки вывозятся на территорию земельного участка, принадлежащего ФИО5 Однако с учетом того, что летний сезон заканчивается, все работы могут быть выполнены только в мае 2020 г.

Представитель третьего лица - Администрации Лидогинского сельского поселения не явился. Поступил отзыв № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого администрация не возражает против признания заявленных требований прокурора к ООО « Лидога - Трейдинг» по проведению очистки кадастрового квартала. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив, представленные в суд документы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов гражданского дела, прокуратурой Нанайского района совместно с представителем ОНД и ПР по Нанайскому муниципальному району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю произведён осмотр территории Лидогинского сельского поселения в окрестностях деревообрабатывающего предприятия ООО « Лидога - Трейдинг». Установлено загрязнение территории, прилегающей к ООО « Лидога- Трейдинг» отходами деревообработки, допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В судебном заседании представитель ответчика Аксёнов И. Г. признал исковые требования.

В силу ст. 198 п.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со статьями 12,13,13.4 Закона об отходах, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов производства, при этом, запрещается размещение отходов производства на объектах, не соответствующих санитарным требованиям и не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Поскольку на момент рассмотрения дела в суде нарушения ООО « Лидога- Трейдинг» в полном объеме не устранены, суд принимает признание иска ответчиком и считает необходимым возложить на него определённые обязанности, связанные с очисткой кадастрового квартала № от отходов обработки древесины и производства изделий из дерева V класса опасности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края удовлетворить.

Возложить на ООО «Лидога - Трейдинг» обязанность - произвести очистку кадастрового квартала № - территории в окрестностях завода по переработки древесины, расположенной по адресу: <адрес>, по направлению на северо-запад от здания заводоуправления к протоке <адрес> на несформированных земельных участках от отходов обработки древесины и производства изделий из дерева V класса опасности:

-щепы натуральной чистой древесины (код отхода: №);

-горбыля из натуральной чистой древесины (код отхода: №

-обрези натуральной чистой древесины (код отхода: №);

-опилок натуральной чистой древесины (код отхода: №);

- прочих несортированных отходов из натуральной чистой древесины (код отхода: №).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его вынесения, 17 августа 2019 года.

Судья Фроленкова Е.Е.                                                    ________