Решение по делу № 2-15/2019 (2-304/2018;) ~ М-240/2018 от 06.12.2018

Дело <№>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Суг-Аксы

    Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Дамчат-оол И.К.,

при секретаре Оглуге Ю.М.,

с участием заместителя прокурора Сут-Хольского района Кужугет Р.Г.,

заинтересованного лица ФИО2,

представителя третьего лица Управления образования администрации Сут-Хольского района по доверенности Ондар Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Сут-Хольского района в интересах ФИО2 к МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель прокурора Сут-Хольского района в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. В обоснование указал на то, что проверкой соблюдения трудового законодательства установлено, что ФИО2 работает у ответчика <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, размер ее ежемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года не соответствует требованиям трудового законодательства. Заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. Размер за полностью отработанные месяцы должен составлять – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей. Просила взыскать с МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

    В судебном заседании заместитель прокурора Сут-Хольского района Кужугет Р.Г.

полностью поддержал исковое заявление.

    Заинтересованное лицо ФИО2 в суде полностью поддержала исковые требования.

    Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от него не поступало ходатайств и заявлений.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица по доверенности Ондар Р.К. не согласилась с исковыми требованиями, заработная плата работнику выплачивается в соответствии с МРОТ.

    Суд, выслушав сторон, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный-размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

    По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

    Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

    При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

    Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 3 17 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

    Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

    Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 "Об отнесении территории Тыва к районам Крайнего севера и приравненных к ним местностям" Сут-Хольский район Республики Тыва отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

    Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

    Статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» определено, что с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда составляет 7 500 рублей в месяц, с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

    Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>. В нарушение трудовых прав ФИО2 заработная плата начисляется ниже установленного минимального размера оплаты труда.

    Ежемесячный размер заработной платы работников МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района, если она отработала полную норму рабочего времени и выполнила норму труда, должен составлять с января 2018 года –14820 рублей. На этот размер заработной платы необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 40% и северной надбавки в размере 50 %, поскольку учреждение, в котором работает заявитель, находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и рабочее место работника совпадает с местом нахождения учреждения.

Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер МРОТ в субъекте Российской Федерации, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

    Из расчётно-платёжных ведомостей с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 имеет оклад <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рубль, ей установлена доплата в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей.

    При этом работнику, полностью отработавшей ДД.ММ.ГГГГ года нормы рабочего времени и выполнившей свои трудовые обязанности, была начислена заработная плата в размере: ДД.ММ.ГГГГ года - <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> руб., в ДД.ММ.ГГГГ – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рубля ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рубля, исходя из того, что в величину размера минимальной заработной платы включены все виды выплат, входящих в состав заработной платы, с применением при таком начислении установленных на территории Сут-Хольского района районного коэффициента и северной надбавки.

    Из трудовой книжки следует, что ФИО2 имеет общий трудовой стаж более <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> лет.

    Заработная плата ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 14250 рублей.

    Сумма задолженности по заработной плате при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда ДД.ММ.ГГГГ года составила <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рубля, исходя из следующего расчета: <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей подлежащая ежемесячно выплате сумма, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> фактически выплаченная сумма ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рубля (за отработанные 16 дн.) итого недоплата – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рубля.

    Таким образом, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

    В силу ст. 103 ГПК РФ с МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района в доход бюджета муниципального образования «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление заместителя прокурора Сут-Хольского района в интересах ФИО2 к МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить частично.

    Взыскать с МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района в пользу ФИО2 недочисленную заработную плату в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

    В удовлетворении остальной части отказать.

    Взыскать с МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района в доход бюджета муниципального образования «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                         Дамчат-оол И.К.