дело №12-526/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 ноября 2020 года город Севастополь
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Степанова Ю.С., с участием представителя заявителя Елисеева В.А., рассмотрев ходатайство лица привлеченного к административной ответственности Елисеевой Галины Викторовны о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 18.12.2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю о привлечении Елисеевой Г.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ года собственник (владелец) транспортного средства Елисеева Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Не согласившись с указанным постановлением, 03.09.2020 года Елисеевой Г.В. подана жалоба в Ленинский районный суд города Севастополя. Одновременно заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления, с указание на то, что копия указанного постановления в адрес заявителя не направлялась. О постановлении заявителю стало известно лишь в марте 2020 г.
В судебное заседание Елисеева Г.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. Ее представитель Елисеев В.А. доводы ходатайства поддержал, пояснил, что в период времени с 01.10.2019 по 18.10.2019 Елисеева Г.В. находилась на лечении <данные изъяты> с 13.11.2019 по 06.12.2019 находилась в <данные изъяты>, а с 06.12.2019 по 04.03.2020 в <данные изъяты>. Об оспариваемом постановлении Елисеевой Г.В. стало известно с сайта Госуслуг в марте 2020 года по возвращению в г.Севастополь. Копию постановления она не получала, как и почтовое извещение о его доставке. Причины пропуска срока на обжалование постановления об административном правонарушении обосновал юридической неграмотностью Елисеевой Г.В.
Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть вопрос о восстановлении срока при данной явке.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Как усматривается из представленных материалов 18.12.2019 инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Микицей Е.В. вынесено постановление №, которым Елисеева Г.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в <данные изъяты>
Указанное постановление было направлено Елисеевой Г.В. 19.12.2019 по месту регистрации: г.Севастополь, Каштановый проезд, 30А.
Постановление адресатом получено не было и вернулось в адрес ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Севастополю 31.12.2019 по истечению срока хранения.
Кроме того, судом установлено, что по состоянию на 17.06.2020 года Елисеевой Г.В. было известно о вынесенном в ее адрес оспариваемом постановлении, что следует из ответа УМВД России по г. Севастополю от 17.06.2020 года № на обращение Елисеевой Г.В., что также не оспаривалось ее представителем в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности подана Елисеевой Г.В. в Ленинский районный суд города Севастополя 03.09.2020, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Почтовый идентификатор (№ заказного отправления) наносится на бланк постановления по делу об административном правонарушении совместно с почтовыми данными адресата. Вся информация по отслеживанию заказных почтовых отправлений регистрируется на официальном сайте Почты России в момент приема заказного письма в соответствии с присвоенным при отправке внутрироссийским почтовым идентификатором.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 19.12.2013 № 40 в случае, если копия постановления, направленная по месту жительства или нахождения гражданина, была возвращена должностному лицу, его вынесшему, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
Доказательств невозможности подачи Елисеевой Г.В. жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом 10-дневный срок с того момента, как она узнала о его существовании после возвращения в Российскую Федерацию в марте 2020 года, а впоследствии и после получения ответа от 17.06.2020 года, а также документально подтвержденных сведений, свидетельствующих об уважительности пропуска срока подачи жалобы на указанное постановление в период с марта по сентябрь 2020 года суду не представлено.
Доводы на действие ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, суд полагает несостоятельными, поскольку Указом Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» работа Почты России весной 2020 года не приостанавливалась, право граждан на получение услуг почтовой связи не ограничивалось.
Также в период действия режима повышенной готовности на территории г.Севастополя весной 2020 года граждане имели возможность подавать в суд процессуальные документы как посредством услуг почтовой связи, так и по электронной почте. Соответствующая информация была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Севастополя.
Кроме того, существовавшие ограничения в части передвижения граждан по городу, были сняты 18.05.2020.
Доводы представителя заявителя о том, что Елисеева Г.В. не является юридически грамотным человеком, не могут быть приняты во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования постановления, поскольку она не была лишена возможности обратиться за оказанием юридической помощи к специалисту, что и было ею впоследствии сделано, как пояснил в ходе рассмотрения ходатайства ее представитель.
Исходя их вышеизложенного, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Елисеевой Г.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Елисеевой Г.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ отказать.
Жалобу Елисеевой Г.В. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Елисеевой Г.В, к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ возвратить Елисеевой Г.В.
Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.С. Степанова