Дело № 5-107/2020
(протокол №)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июня 2020 года город Лысьва Пермского края
Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Ведерникова Е.Н., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
Пушкарева Дмитрия Александровича, <данные изъяты>
установил:
23 апреля 2020 года в 12:00 час. Пушкарев Д.А. в нарушение пункта 5.2. Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» покинул свое место жительство по адресу: <адрес>, которое для него являлось местом самоизоляции, и находился в квартире по адресу: <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Пушкарев Д.А., будучи извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Так, в соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Указом врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» введен режим повышенной готовности угрозы распространения новой короновирусной инфекции.
Пунктом 5.2. данного Указа (в редакции, действующей с 02.04.2020 года), физическим лицам предписано не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещения, в том числе в жилых и садовых домах.
Как следует из материалов дела, Пушкарев Д.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что, начиная с 02.04.2020, по состоянию на 23.04.2020 являлось его местом самоизоляции (л.д.1,9).
Между тем, Пушкарев Д.А. 23.04.2020 в нарушение пункта 5.2. Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» покинул свое место жительства по указанному адресу без уважительных причин, и в 12:00 час. находился в квартире по адресу: <адрес>, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2020, в котором Пушкарев Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.4); рапортами сотрудников полиции об обнаружении факта совершения Пушкаревым Д.А. правонарушения (л.д.6,8); письменными объяснениями Пушкарева Д.А., из которых следует, что он 23.04.2020 около 12:00 час. находился в квартире по <адрес>, хотел пообщаться со своими детьми, которые проживают с его супругой отдельно, при этом, крайней необходимости пообщаться с детьми у него не было (л.д. 10,11), письменными пояснениями ФИО4, из который следует, что 23.04.2020 днем Пушкарев Д.А. без ее согласия пришел к ней в квартиру по <адрес> в <адрес>, чтобы пообщаться с ребенком (л.д. 12), копией формы № 1, из которой следует, что местом самоизоляции Пушкарева Д.А. является место его регистрации и проживания: <адрес> (л.д.1).
Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таком положении считаю необходимым признать Пушкарева Д.А. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицировать его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания исхожу из следующего.
В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Пушкарева Д.А., обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Оснований для освобождения Пушкарева Д.А. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.
При назначении Пушкареву Д.А. вида административного наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, данные о личности правонарушителя, его имущественного и семейного положения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на его исправление и прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
постановил:
Пушкарева Дмитрия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись).
Верно.Судья: