Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2016 ~ М-493/2016 от 07.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки

Самарской области 15 августа 2016 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ельчанинова А.С..,

при секретаре Самаркиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Сергеевой Е. А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Сергеева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, указывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25, имеют право на досрочную пенсию независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионною фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию. Но в назначении пенсии истцу комиссией по назначению, перерасчету и выплате пенсий было отказано, т.к. педагогический стаж её работы составляет 24 года 11 месяцев 26 дней. Не включаются в педагогический стаж:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные выводы комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> истец считает необоснованными.

В спорные периоды она по направлению работодателя повышала профессиональную квалификацию по своей специальности. В периоды повышения квалификации с ней сохранялись трудовые отношения, за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, отчислялись взносы в Пенсионный фонд.

Считает, что УПФР отказывает ей в начислении досрочной пенсии незаконно и необоснованно, нарушая её право на получение трудовой пенсии по старости, гарантированное ей законодательством Российской Федерации. Просила включить ей в специальный стаж вышеуказанные периоды, а также включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя ГБОУ ООШ <адрес>, пенсионные выплаты произвести с момента наступления права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сергеева Е.А. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить Сергеевой Е. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя ГБОУ ООШ <адрес>, пенсионные выплаты производить с ДД.ММ.ГГГГ.

     ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 просила в иске Сергеевой Е.А. отказать, т.к. нет требуемого педагогического стажа.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а отказ пенсионного органа в назначении истцу в досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным, по следующим основаниям.

Право на досрочную пенсию определяется в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как видно из материалов дела Сергеевой Е.А. отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.    

Стаж на соответствующих видах работ за периоды до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с применением разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с вышеназванным разъяснением, периоды, когда работник не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не засчитываются (в том числе обучение на курсах).

Периоды нахождения Сергеевой Е.А. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются удостоверениями и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 19-22).

Указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей истцу право на досрочную пенсию по старости, с учетом правовой позиции постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П на основании положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в соответствии с которым учителям, врачам и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяется работодателем, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальным правовым актом, трудовым договором.

Представленными истцом документами подтверждается, что она, выполняя обязательное условие для занятия педагогической деятельностью, по направлению работодателя и в интересах последнего, повышала профессиональную квалификацию по своей специальности, с выдачей сертификата, с повышением квалификационной категории. Как следует из материалов дела, в период повышения квалификации у истца сохранялись трудовые отношения с образовательным учреждением, за нею сохранялось её рабочее место, средняя заработная плата, отчислялись взносы в Пенсионный фонд.

Поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе из специального, указанных периодов обучения, и с учетом фактически установленного сохранения гарантией, предусмотренных трудовым законодательством, суд полагает, что время нахождения Сергеевой Е.А. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сергеевой Е. А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить Сергеевой Е. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя ГБОУ ООШ <адрес>, пенсионные выплаты производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий               А.С. Ельчанинов