Дело № 2-889 З/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» марта 2019 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Богомоловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», далее «ГУМО «ГЖИМО»», обратилась в суд с иском к МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» о понуждении к совершению определенных действий.
В обоснование исковых требований представитель истца Забровский И.С. указал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ г. инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.
Управление и эксплуатацию указанного жилого дома осуществляет МУП «ДЖКХ Коломенского района».
В ходе проведения проверки истцом выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:
- тяга в вентиляционном канале из кухни в квартире № № жилого дома отсутствует, работы по очистке и прочистке вентиляционного канала из кухни в квартире № № жилого дома МУП «ДЖКХ Коломенского района» не проводилась.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.
За невыполнение требований предписания ГУМО «ГЖИМО» в отношении МУП «ДЖКХ Коломенского района» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.
Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, поскольку МУП «ДЖКХ Коломенского района» на протяжении длительного времени не принимались меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилищного фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.
Просил обязать МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования предписания ГУМО «ГЖИМО» № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно: провести работы по очистке и прочистке вентиляционного канала из кухни в квартире № № жилого дома с привлечением специализированной организации, с предоставлением акта проверки вентиляционного канала.
Представитель МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 90), не известил суд о причинах неявки в настоящее судебное заседание и не представил суду доказательств уважительности этих причин. С учетом установленных обстоятельств и мнения участника процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ЖК РФ», ГУМО «ГЖИМО» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Исходя из пункта 14.12 Положения о Главном управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГУМО «ГЖИМО» в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания.
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме) (ч. 1). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2).
Статья 39 ЖК РФ возлагает бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме на собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Из пункта 6 Правил № следует, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пункт 11 Правил № предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп. «з»).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №). Целью обеспечения соблюдения требований вышеуказанных Правил являются обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Факт заключения между собственниками многоквартирного дома № №, расположенного в <адрес>, и МУП «ДЖКХ Коломенского района» договора управления многоквартирным домом, по которому управляющая организация (ответчик) обязалась обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, ответчиком не оспаривался.
ДД.ММ.ГГГГ ГУМО «ГЖИМО» было осуществлено инспекционное обследование дома № №, расположенного в <адрес>, в ходе которого выявлены многочисленные нарушения Правил № (л.д. 21-23), а именно:
- тяга в вентиляционном канале из кухни в квартире № № жилого дома отсутствует, работы по очистке и прочистке вентиляционного канала из кухни в квартире № № жилого дома МУП «ДЖКХ Коломенского района» не проводилась.
По результатам проверки в отношении МУП «ДЖКХ Коломенского района» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 26, 28-31).
ГУМО «ГЖИМО» была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что предписание ответчиком исполнено не было, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 50-54).
Постановлением мирового судьи 78 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ДЖКХ Коломенского района» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 56-59).
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком предписание ГУМО «ГЖИМО» № не исполнено, работы указанные в исковых требованиях не выполнены, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению предоставления коммунальных услуг <адрес>, требования истца об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения исполнить требования предписания ГУМО «ГЖИМО» № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд, полагает, что указанный истцом срок для выполнения ответчиком работ указанных в предписании, является разумным, поскольку иного срока выполнения работ МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» не представлено.
На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.
Обязать МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения исполнить требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно:
- провести работы по очистке и прочистке вентиляционного канала из кухни в квартире № № с привлечением специализированной организации, представить акт проверки вентиляционного канала.
Взыскать с МУП «ДЖКХ Коломенского городского округа» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «29» марта 2019 года.
Судья
Коломенского городского суда
Московской области подпись И.М. Зуйкина
Копия верна: И.М. Зуйкина
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ