Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-10/2019 от 08.04.2019

Дело №11-10/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 апреля 2019 г. г.Инза, суд

    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ильиной В.М. на решение мирового судьи судебного участка №1 Инзенского судебного района Ульяновской области Сидоровой А.И. от 27.02.2019, которым постановлено:

Исковые требования Ильиной В.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-экономическое управление» об обязании исключить из лицевого счета начисления за благоустройство придомовой территории, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

у с т а н о в и л :

Ильина В.М. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-экономическое управление» (Далее – ООО «ЖЭУ») о возложении обязанности исключить из лицевого счета начисления за благоустройство придомовой территории.

В обоснование иска указала, что является собственницей квартиры, расположенной по адресу: г.Инза, ул...., д..., кв.... С 2014 года управление многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭУ». В ноябре 2017 г. собственникам квартир данного дома помимо платы за содержание жилого помещения ответчиком была начислена плата за благоустройство придомовой территории в размере 3153 руб. 10 коп. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Инзенского судебного района Ульяновской области от 13.04.2018 ООО «ЖЭУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде предупреждения. 28.05.2018 истица обратилась к ответчику с претензией об исключении из лицевого счета №... начислений за благоустройство придомовой территории, а также с исковым заявлением к мировому судье о возложении обязанности исключить из лицевого счета указанные начисления. В связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца производство по гражданскому делу было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований. В ноябре 2018 г. начисления были сняты, однако в квитанции за январь 2019 г. они вновь появились. Ссылаясь на ст.ст.157, 158, 161, 162 Жилищного кодекса РФ (Далее – ЖК РФ), просила обязать ответчика исключить из лицевого счета №... начисления за благоустройство придомовой территории в размере 3153 руб. 10 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Рассмотрев заявленный спор по существу, мировой судья постановил вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, Ильина В.М. в установленный срок подала апелляционную жалобу. Жалоба мотивирована тем, что судом не была дана всесторонняя оценка доводам и доказательствам по делу. Так, судом первой инстанции не было установлено сформирован ли земельный участок под многоквартирным домом, зарегистрировано ли право собственности на данный земельный участок. Судом первой инстанции не исследовано, верно ли рассчитан размер оплаты услуги по благоустройству, а также не выяснены условия программы по благоустройству придомовых территорий. Если дом вошел в муниципальную программу по благоустройству, то финансирование должно было осуществляется частично за счёт муниципального бюджета. Правомочность проведения собрания собственников 06.08.2018 также не исследовалась. Собрание проводилось 06.08.2018, тогда как годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом (ч. 1 ст. 45ЖК РФ). Не было установлено, по чьей инициативе проводилось данное собрание, почему большинство собственников не присутствовали на собрании. С 01.07.2018 собственникам дома размер платы за содержание общего имущества был установлен в соответствии Постановлением администрации МО «Инзенский район» Ульяновской области №267 от 04.05.2018 в размере 11,16 рублей. На основании решения собрания собственников была установлена дополнительно плата за благоустройство придомовой территории. Ответчиком размер оспариваемой услуги рассчитан исходя из площади занимаемого жилого помещения. Следовательно, это есть плата за содержание общего имущества, которая не должна увеличиваться чаще, чем один раз в год.

Ссылаясь на ст.ст.154, 156 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», просит суд отменить решение Мирового судьи судебного участка № 1 Инзенского судебного района Ульяновской области от 27.02.2019 и принять по делу новое решение.

Истица Ильина В.М. в судебном заседании требования апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Просит суд решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – ООО «ЖЭУ» Фролова Э.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считает решение мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что истица Ильина В.М. является собственницей квартиры, расположенной по адресу: г.Инза, ул...., д..., кв....

Жилой дом по адресу: г.Инза, ул...., д.... является многоквартирным, находится на обслуживании управляющей компании – ООО «ЖЭУ».

Одним из видов деятельности ООО «ЖЭУ» согласно Уставу является управление эксплуатацией жилого фонда.

ООО «ЖЭУ» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

На основании изложенных норм права собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома.

Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения, исходя из установленной платы.

В силу п.10, 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На общем собрании жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Инза, ул...., д... от 06.08.2018 большинством голосов собственников помещений принято решение не производить демонтаж ограждений, скамеек, урн, установленных около дома, утвердить размер платы за услугу «Благоустройство придомовой территории» в сумме 70,10 руб./ 1 кв.м.

В соответствии со ч. 5 ст.46 ЖК РФ данное решение является обязательным как для собственников помещений, так и для управляющей организации.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно применил положения ст.ст.44, 46, 153, 154, 158 ЖК РФ и пришел к выводу о том, что истица, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, не исполнила свои обязательства по внесению платы за благоустройство придомовой территории, которая установлена решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

При этом суд первой инстанции учел, что стороной ответчика представлены доказательства надлежащего исполнения обязанностей по статье «благоустройство придомовой территории», а именно документы, подтверждающие факт несения расходов на благоустройство придомовой территории многоквартирного дома №... по ул. ... в г. Инза (договоры с порядными организациями и т.д.).

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок под многоквартирным домом не сформирован суд находит несостоятельными, так как на общем собрании было принято решение о благоустройстве придомовой территории с сохранением существующих ограждений, скамеек, урн.

Анализ протокола общего собрания собственников жилого дома по адресу: г.Инза, ул...., д..., позволяет прийти к выводу, что собрание было проведено с соблюдением положений ст.ст.44-47 ЖК РФ, на собрании приняли участие 52% собственников, кворум имелся, были избраны председатель и секретарь собрания, счетная комиссия, решения приняты единогласно присутствующими на собрании собственниками, собрание созвано по инициативе управляющей компании.

Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Вопреки доводам истицы спорное собрание собственников дома было внеочередным, соответственно, могло быть проведено в любое время, независимо от времени проведения очередного годового собрания.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых обстоятельств по делу, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Обстоятельства дела исследованы мировым судьей с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Таким образом, решение мирового судьи является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи судебного участка №1 Инзенского судебного района Ульяновской области Сидоровой А.И. от 27.02.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильиной В.М. – без удовлетворения.

Судья