№ 2-2078/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2017 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравчук О.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л:
Кравчук О.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии ответчик не учел в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец просит включить спорные периоды во все виды стажа и произвести перерасчет пенсии.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, выплатное дело получателя пенсии по старости, наблюдательные дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Кравчук О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении пенсии ответчик не учел в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку в указанный период не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с тем, что в указанные периоды работодатели не производили начисление страховых взносов.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец просит включить во все виды стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что в трудовой книжке Кравчук О.Ф. имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Пенсионный орган учел во все виды стажа период работы истца в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена <данные изъяты>, которая в спорный период работала в <данные изъяты> и подтвердила факт работы истца в данной организации в спорный период.
Из наблюдательного дела <данные изъяты> следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов предприятие не производило, сведения о суммах оплаты труда в расчетных ведомостях не указывало, однако сведении об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности работодатель в пенсионный орган не представлял.
Кроме того, истец просит включить во все виды стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что в трудовой книжке Кравчук О.Ф. имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Пенсионный орган учел во все виды стажа период работы истца в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена <данные изъяты>, которая в спорный период работала в <данные изъяты> и подтвердила факт работы истца в данной организации.
Из наблюдательного дела <данные изъяты> следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов предприятие не производило, сведения о суммах оплаты труда в расчетных ведомостях не указывало, однако сведении об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности работодатель в пенсионный орган не представлял.
Согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.
Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.
Таким образом, факт неначисления работодателем заработной платы и неуплаты страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать Кравчук О.Ф. права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о включении во все виды стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Также истец просит включить во все виды стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что в трудовой книжке Кравчук О.Ф. имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В выписке из лицевого счета застрахованного лица Кравчук О.Ф. сведения о данном периоде работы отсутствуют.
По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена <данные изъяты>, которая в спорный период работала в <данные изъяты> и подтвердила факт работы истца в данной организации.
В наблюдательном деле <данные изъяты> имеется список работников данной организации за ДД.ММ.ГГГГ, в котором под № числится Кравчук О.Ф.
Проанализировав положения вышеизложенных норм права, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не может препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию, поскольку представление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.
С учетом изложенного исковые требования Кравчук О.Ф. в части включения во все виды стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.
Поскольку установлено, что при назначении истцу страховой пенсии по старости спорные периоды работы подлежали включению в общий трудовой, страховой стаж работы и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, однако не были учтены ответчиком при осуществлении расчета стажа по причинам, не зависящим от истца, в отсутствие вины последней, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части понуждения ответчика к производству перерасчета пенсии со дня ее назначения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Кравчук О.Ф. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Кравчук О.Ф. в общий трудовой стаж, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости Кравчук О.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в доход Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2017 года