Решение по делу № 2-4725/2015 ~ М-4696/2015 от 20.10.2015

Дело № 2-4725/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                              29 декабря 2015 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре                     Ляпиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алексеева С.Н. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новоалтайску, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеев С.Н. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел РФ по г. Новоалтайску (далее ОМВД РФ по г. Новоалтайску), Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного вследствие ненадлежащих условий содержания в ИВС. В обоснование иска указал, что в разные периоды времени: с ДАТА, с ДАТА, с ДАТА, с ДАТА он содержался в разных камерах ИВС г.Новоалтайска. Находясь в ИВС г.Новоалтайска он претерпел физические и нравственные страдания, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания под стражей. В нарушение ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» в ДАТА в камере НОМЕР, где он находился, отсутствовало поступление свежего воздуха и естественного освещения, т.к. не было окна, а вместе него приварен лист железа в котором сваркой прожжено 7 отверстий диаметром по 5 мм., горел тусклый «ночник», при котором приходилось читать и писать, в результате чего у него нарушилось зрение. Кроме того в камере отсутствовал сан. узел, вместо него стоял бачек, который 1 раз в неделю выносили, из-за чего в камере стоял неприятный запах, кран для умывания также отсутствовал, воду приносили. Камера была переполнена, в ней находилось по 8-10 человек, отсутствовали спальные места (кровати), вместо них были сплошные полки, также не было столов для приема пищи. В камерах не производилась уборка и дезинфекция, вследствие чего в камере постоянно были насекомые (тараканы, клопы, мокрицы). При первом его нахождении в ИВС его распределили в камеру, где содержались лица, неоднократно судимые и отбывающие наказание в местах лишения свободы. Данные лица насильно сделали истцу на теле множество татуировок, в которых отчетливо просматривается тюремная тематика, нацистская атрибутика, что испортило его отношения в семье. А другие наколки на руке, испортили его отношения окружающих граждан, он не может трудоустроиться, работодатели отказывают ему в приеме на работу, что развило у него комплекс неполноценности. На выведение данных татуировок ему необходимо ........

В периоды нахождения в ИВС с ДАТА, с ДАТА условия содержания оставались прежние, за исключением того, что в камерах были установлены сан. узлы. В период содержания с ДАТА, задание ИВС было признано аварийным, содержать людей в нем было запрещено, часть лиц содержащихся под стражей были направлены в ИВС г.Барнаула, истец с другими лицами, находился в ИВС г.Новоалтайска, их поместили в камеру, где не было столов, спальных мест, сан. узла, содержался он в таких условиях 4 месяца, в СИЗО не отправляли. Им выдавали ведро, для оправления естественных нужд, и один раз в сутки выводили на прогулку в аварийную часть здания, в связи с этим, у него развилось болезнь – клаустрофобия.

Всё пережитое им отразилось на его физическом и психическом здоровье, что подтверждается постановлением Европейского суда по правам человека. Таким образом, ему причинен моральный вред ненадлежащими условиями содержания под стражей, который подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации на основании ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с Министерства финансов РФ в его пользу компенсацию морального вреда в сумме ........

Истец Алексеев С.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, так как содержится под стражей в АДРЕС, своего представителя в судебное заседание не направил.

Представитель ответчика ОМВД России по г. Новоалтайску – Петрова С.С, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. В письменном отзыве на иск указала, что журналы, документы, образующиеся в результате оперативно – служебной деятельности подразделения охраны и конвоирования за ДАТА уничтожены по истечению срока хранения. Журналы учета лиц, содержащихся в ИВС г.Новоалтайска за ДАТА пришли в негодность из-за порыва трубы канализации в подвальном помещении, где они хранились, в связи с чем не представляется возможным установить, в какие периоды времени содержался в ИВС г.Новоалтайска и содержался ли вообще.

В соответствии с книгой учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД по г.Новоалтайску Алексеев С.Н. содержался в ИВС, расположенном по АДРЕС в периоды времени с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в соответствии со ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и равна четырем квадратным местам на одного человека. Истцом в заявлении не указано, в какой именно камере он содержался и сколько человек содержалось вместе с ним. В соответствии с договором возмездного оказания услуг НОМЕР от ДАТА в помещении ИВС г.Новоалтайска проводились профилактические и противоэпидемиологические мероприятия по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки.

Истец указывает, что отсутствовало поступление свежего воздуха и естественного освещения, в связи с тем, что не было окон. Однако из технического паспорта от 2003 года следует, что в ИВС имеется освещение, вентиляция, а также оконные проемы. Кроме того, имеется канализация, соответственно имеются и унитазы. Наличие водоснабжения подтверждается техническим паспортом. Истец указывает, что отсутствовали спальные места, хотя сам указывает, что спать приходилось на нарах. В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 нары являются индивидуальными спальными местами. Довод истца по факту помещения его в камеры с ранее судимыми истцом не подтверждены.

В нарушение требований ст. 1064 ГК РФ истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями сотрудников ОВД по г. Новоалтайску и наступившим вредом, не доказан факт причинения нравственных и физических страданий, т.е. морального вреда. Кроме того, представитель ОМВД РФ по г. Новоалтайску полагала, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации.

В судебное заседание представитель ответчика – Министерство финансов Российской Федерации не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика Управление федерального казначейства по Алтайскому краю – Витман Ю.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска Алексеева С.Н., ссылаясь на то, что Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по делу, ответчиком должен быть главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, а именно – Министерство внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, Алексеевым С.Н. не представлено доказательств несоблюдения условий содержания под стражей, предусмотренных законом, доводы изложенные и исковом заявлении носят субъективный характер. При определении морального вреда суд должен оценивать характер физических и нравственных страданий с учетом индивидуальных особенностей потерпевшего. Глубина страданий человека зависит от вида того неимущественного блага, которому причиняется вред, и степень умаления этого блага, а индивидуальные особенности потерпевшего могут повышать или понижать эту глубину (степень) страданий. К тому же, само по себе заключение под стражу, подразумевает под собой ограничение в правах. Считает, что компенсация морального вреда в размере 8 000 000 рублей необоснованно завышена.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

Как следует из ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Как следует из ст. 1 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" № 103-ФЗ от 15.07.1995 (далее Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995), указанный нормативно-правовой акт регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ст. 4 данного закона предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлении, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 7 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 9 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 13 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

В силу ст. 17 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995, подозреваемые и обвиняемые имеют право на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Согласно ст. 22 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым, желающим приобрести по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары, выдаются бланки заявлений, которые после заполнения сдаются дежурному по ИВС вместе с квитанцией финансовой части органа внутренних дел о наличии на лицевых счетах денег

Как следует из ст. 23 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В судебном заседании установлено и видно из справок, выданных ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по АДРЕС и ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по АДРЕС и не оспаривалось сторонами, что в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА истец содержался в изоляторе временного содержания ОМВД РФ по г. Новоалтайску, расположенном по АДРЕС. Точнее представить данные за ДАТА не имеют возможности, в связи с отсутствием учетной карточки на истца.

В подтверждение соблюдения требований нормативно-правовых актов о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, ответчиком представлен технический паспорт изолятора временного содержания, договор на оказание услуг и другие доказательства.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение (строение) НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС, данное нежилое здание было построено в ДАТА, здание состоит из 3-х этажей. Общая площадь ИВС 452,0 кв.м., количество камер – 24, общая площадь камер составляет 239,1 кв.м. В ИВС имеется отопление, водопровод, канализация, водоснабжение, электроосвещение, вентиляция, сигнализация. Стены и их наружная отделка выполнены из кирпича, полы (цементные, линолеум, дощатые, плитка) (.......).

В паспорте о технической укреплённости ИВС ОВД г.Новоалтайска указано, что год постройки задания ДАТА, вид здания – подвальное, общая площадь – 354 кв.м., имеется вентиляция в камерах, помещение для разогрева пищи (л.д........).

Из пояснения представителя ответчика ОМВД России по г. Новоалтайску следует, что представить санитарный паспорт на ИВС г.Новоалтайска, журнал регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания ОВД по г. Новоалтайску не представляется возможным, по причине того, что прошел уже значительный период времени и данные документы, журналы не сохранились. Договоров на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки также представить не имеют возможности, имеется только договором возмездного оказания услуг НОМЕР разовый от ДАТА (л.д........).

В судебном заседании, установлено, что в период содержания Алексеева С.Н. в ИВС ОМВД по г. Новоалтайску в камерах, в которых он содержался, были оборудованы индивидуальными спальными местами (нарами), в камере имелась естественная вентиляция, искусственное освещение, водопровод, стол для приема пищи, санитарный узел, что подтверждается материалами гражданского дела.

Истец в исковом заявлении указал, что в период его нахождения в ИВС, он был распределен в камеру, где содержались лица, неоднократно судимые и отбывающие наказание в местах лишения свободы. Данные лица насильно сделали истцу на теле множество татуировок в которых отчетливо просматривается тюремная тематика, нацистская атрибутика, что испортило его отношения в семье. А другие наколки на руке (рука вся «синяя»), испортили к нему отношения окружающих граждан, он не может трудоустроиться, работодатели отказывают ему в приеме на работе, что развило у него комплекс неполноценности. На выведение данных татуировок ему необходимо ........

Кроме того, в период ДАТА его длительное время держали в камере (4 месяца) и не этапировали в СИЗО, от чего у него у него развилось болезнь – клаустрофобия.

На основании ст. 33 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу.

Из смысла ст.1069 ГК РФ следует, что для наступления ответственности за вред, причиненный властными органами, предусмотренной статьей 1069 ГК РФ, необходимо наличие четырех условий, входящих в состав гражданского правонарушения: факт причинения вреда, установление противоправности поведения; причинно-следственной связи между противоправным поведением и причиненным вредом. Перечисленные три условия носят объективный характер. При их наличии следует установить субъективное условие - вину лица, допустившего противоправное поведение.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора истцу необходимо доказать противоправность действий должностных лиц, факт причинения ему вреда и причинную связь между действиями должностных лиц и наступившим вредом. При этом, требование о взыскании компенсации может быть удовлетворено лишь при установлении в совокупности всех указанных элементов деликтной ответственности.

В судебном заседании не установлено, что набивка татуировок на теле истца стало следствием ненадлежащих условий содержания истца под стражей, а также действий должностных лиц ИВС ОМВД России по г.Новоалтайску.

Требования о возмещении вреда за насильное изготовление татуировок на теле истец может предъявить непосредственным причинителям вреда, сотрудники ИВС и ответчики по настоящему делу не могут нести ответственность за их действия.

Соблюдение остальных требований ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел ответчиком ОМВД России по г. Новоалтайску не доказано.

Так, из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, следует, что он содержался в камерах ИВС.

В техническом паспорте, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, нумерация камер отсутствует. При установлении средней площади камер (9,9 кв.м.), согласно установленных норм в камерах могло содержаться только 2 человека, тогда как из пояснений истца следует, что камере содержалось по 8-10 человек, и предусмотренная законом санитарная площадь на одного человека превышала требования.

Доказательств в опровержение указанных доводов истца ответчиком не предоставлено. Журнал покамерной рассадки лиц, содержащихся в ИВС, отсутствует.

Оценивая представленные доказательства, суд считает также установленным факт отсутствия в камерах ИВС санитарного узла с соблюдением необходимых требований приватности. Так, из технического паспорта видно, что во всех камерах ограждения санитарного узла не обозначены. Доказательств наличия ограждения либо создания иным образом условий для соблюдения требований приватности ответчиком не представлено.

Кроме того, не представлено доказательств, что в камерах имелись иные установленные законодательством предметы быта.

Согласно ст. 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых - подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности. Дежурный по камере обязан: получать для подозреваемых и обвиняемых посуду и сдавать ее; следить за чистотой в камере, подметать и мыть пол; выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС (п. 3.1 Правил).

В силу ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Доводов о не создании администрацией ОВД по г.Новоалтайску условий для уборки камер содержащимися в них лицами, не выдачи гигиенических средств истцом не приведено.

Изложенное свидетельствует о том, что требования ранее перечисленных норм, в указанный период содержания истца в ИВС были нарушены, поскольку создаваемые бытовые условия не отвечали в полной мере требованиям закона.

Ссылка представителей ответчиков на отсутствие доказательств причинения истцу морального вреда ненадлежащим содержанием в камерах, не может быть принята во внимание, т.к. отсутствие доказательств того, что нарушение условий содержания в ИВС причинило истцу нравственные страдания, не может влечь отказ в удовлетворении заявленного иска, поскольку сам факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, является нарушением его прав, гарантированных законом, и предполагает наличие нравственных страданий, душевных переживаний.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения причинили истцу физические и нравственные страдания, тогда как ч. 1 ст. 21 Конституции РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что здания ИВС построены задолго до вынесения и вступления в законную силу Правил от 06.06.2000, устанавливающих требования к условиям содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, при этом, средства на реконструкцию камер и строительство новых камер, согласно материалам дела, не выделялись, однако, как установлено судом, администрациями указанных учреждений предпринимались соответствующие действия для приведения условий содержания указанных лиц в соответствии с требованиями закона.

Иные доводы, изложенные истцом в иске, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательства, подтверждающие указанные доводы, суду представлены не были.

Разрешая исковые требования Алексеева С.Н. о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ст.ст. 151, 1099 - 1011 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая иск Алексеева С.Н. о возмещении морального вреда, суд исходит из того, что доводы истца о нарушении его личных неимущественных прав, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При разрешении вопроса о размере компенсации морального вреда суд руководствуется положениями п.2 ст.1101 ГК, согласно которому степень (характер) физических и нравственных страданий определяется с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред, а также требования разумности и справедливости (п.2 ст.1101 ГК, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года НОМЕР).

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень нравственных и физических страданий истца с учетом фактических обстоятельств дела, срок нахождения в изоляторе временного содержания (223 дня), а также действия ответчика, направленные на исполнение требований закона.

Учитывая изложенное, то, что денежная компенсация морального вреда предусмотрена законодательством для того, чтобы вызвать положительные эмоции, которые помогут сгладить негативные изменения в психологической сфере личности истца, учитывая все обстоятельства дела, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает заявленные истцом требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в размере ........

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и ее субъектов выступать в суде могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; от имени муниципальных образований - органы местного самоуправления, также в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст.1071 ГК РФ (определяющей органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет) в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В силу ст. 242.2 БК РФ исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации (субъекту Российской Федерации, органу местного самоуправления) о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (казны субъекта Российской Федерации, местной казны) осуществляется Минфином России (или финансовым органом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления) за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете.

Таким образом, вред, связанный с ненадлежащими условиями отбывания наказания подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, поскольку полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Принимая во внимание изложенного, надлежащим ответчиком по делу является Министерство Финансов Российской Федерации, с которого компенсация морального вреда в пользу истца Алексеева С.Н. подлежит взысканию за счет средств казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алексеева С.Н. к Министерству финансов Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Алексеева С.Н. компенсацию морального вреда в размере ........

В остальной части исковые требования Алексеева С.Н. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новоалтайску оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                             И.В.Сомова