Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7730/2022 ~ М-6902/2022 от 02.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой М.А.,

при помощнике судьи Дробжеве В.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> – Щербакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7730/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> Чагаева И.Б. к Третьяков В.П. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Третьяков В.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований, указав, что тот состоит под административным надзором на срок 8 лет, установленный решением Волжского районного суда <адрес> от 21.12.2018г., которым на административного ответчика возложены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решением Промышленного районного суда <адрес> от 11.07.2022г. Третьяков В.П. дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, а проживает по адресу: <адрес>, кВ. 101, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако в течение срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Так постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> от 20.06.2022г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> от 20.06.2022г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить Третьяков В.П. в дополнение к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Красноярского районного суда <адрес> от 05.05.2016г. Третьяков В.П. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 (7 эпизодов), п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Волжского районного суда <адрес> от 21.12.2018г., вступившим в законную силу, в отношении административного ответчика Третьяков В.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решением Промышленного районного суда <адрес> от 11.07.2022г. Третьяков В.П. дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> от 20.06.2022г. Третьяков В.П. признан виновным в совершении им 20.06.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа по постановлению № от 24.01.2022г.) и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 29.06.2022г.

Так же постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> от 20.06.2022г. Третьяков В.П. признан виновным в совершении им 20.06.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа по постановлению № от 24.01.2022г.) и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 29.06.2022г.

Таким образом, Третьяков В.П., находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая категорию совершенных административным ответчиком административных правонарушений, данные о его личности, суд считает целесообразным вменение Третьяков В.П. административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> нецелесообразно и никак не связано с совершенными Третьяков В.П. административными правонарушениями. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данных ограничений истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> Чагаева И.Б. к Третьяков В.П. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить Третьяков В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на весь период административного надзора, установленного решением Волжского районного суда <адрес> от 21.12.2018г. ранее установленные ограничения следующим ограничением:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено судом в совещательной комнате 19.12.2022г.

Председательствующий                 М.А. Афанасьева