Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-35717/2018 от 29.08.2018

Судья: Надрага В.Л. Дело № 33а-35717/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 октября 2018 года город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Якубовской Е.В.

судей: Пегушина В.Г., Третьякова С.В.

при секретаре Дордуля Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шейкина Дмитрия Игоревича к призывной комиссии военного комиссариата г. Сочи об признании решения незаконным

по частной жалобе Шейкина Д.И. на определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Третьякова С.В., судебная коллегия

установила:

определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 июля 2018 года оставлено без рассмотрения административное исковое заявление Шейкина Д.И. к призывной комиссии военного комиссариата г. Сочи об признании решения незаконным.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Шейкин Д.И. просит отменить определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 июля 2018 года. В обоснование доводов частной жалобы указано, что определение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права.

В судебное заседание суда вышестоящей инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 307 и части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить.

В соответствии с частью 1 статьи 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом и определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

Оставляя без рассмотрения административное исковое заявление Шейкина Д.И., суд первой инстанции указал, что заявителем не представлены документы, подтверждающие соблюдение установленного федеральным законом, для данной категории дел, досудебного порядка урегулирования спора, а именно ответ на обращение. Кроме того, не представлено в чем конкретно выражено бездействие административного ответчика.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, считая их несостоятельными по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Шейкина Д.И. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии военного комиссариата г. Сочи об признании решения призывной комиссии <...> от <...> незаконным.

Текст административного искового заявления не содержит указания на то, что административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия административного ответчика.

Кроме того, правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Указанным Федеральным законом не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административных споров.

Способы защиты гражданином своих прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, в том числе и путем признания недействительным акта государственного органа, а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты своих прав гражданин определяет самостоятельно.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции необоснованно оставил административное исковое заявление Шейкина Д.И. без рассмотрения.

Согласно статье 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия полагает необходимым отменить определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 июля 2018 года.

Руководствуясь статьями 313-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 июля 2018 года – отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Шейкина Дмитрия Игоревича к призывной комиссии военного комиссариата г. Сочи об признании решения незаконным – направить в Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: