Решение по делу № 2-1906/2012 ~ М-1551/2012 от 05.04.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2012г. ...

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Чимбеева М.А.

при секретаре Цырендоржиеве Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Наливайко 1 на отказ в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Наливайко 1 обратилась в Советский районный суд ... с жалобой к ОУФМС РФ по РБ в ... об отказе в регистрации по месту жительства, об обязании регистрации по месту жительства по адресу: ....

В судебном заседании заявитель Наливайко 1 заявленные требования поддержала, пояснив суду, что она проживает по данному адресу постоянно с 2011 года с престарелыми родителями, которые нуждаются в постоянном уходе. Действия миграционной службы по отказу в ее регистрации она считает незаконными, поскольку другого места жительства она не имеет, это ее единственное место жительства. Регистрация по адресу постоянного проживания истцу необходима в целях обеспечения необходимых условий для реализации своих гражданских прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать их по указанному адресу.

Представитель УФМС РФ по РБ в ... Тулусоева 1., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное заявление в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Остров Комсомольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица Наливайко 1 Наливайко 1. в судебном заседании не возражали против заявленного требования заявителя, просили удовлетворить жалобу. Так как Наливайко 1. является их дочерью, приехала из ... жить с ними, они являются инвалидами 2 группы и нуждаются в постоянном уходе, дочь проживает с ними и ухаживает за ними.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц Наливайко 1. и Наливайко 1., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Наливайко 1. обратилась в ОУФМС РФ по РБ в ... с заявлениями о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: .... Данный дом согласно техническому паспорту принадлежит ее матери Наливайко 1 Далее, судом установлено, что регистрация Наливайко органами УФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ ... предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, предоставление правоустанавливающего документа, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявитель постоянно проживает по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что Наливайко 1 является родной дочерью Наливайко 1 Наливайко 1., которые не возражает против регистрации заявителя по месту жительства, сами являются лицами, зарегистрированными по спорному адресу, суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации ее по месту жительства, поэтому приходит к выводу о том, что отказ УФМС РФ по ... в регистрации Наливайко 1. по ее фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: ..., который является для нее постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация ее в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Наливайко 1 удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в ... по отказу в регистрации Наливайко 1 по месту жительства по адресу: ... незаконными и обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение тридцати дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: М.А.Чимбеева