Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6556/2012 ~ М-6612/2012 от 12.09.2012

№ 2-6556/16-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М., при секретаре судебного заседания Танцюра Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепло» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее – ООО «Тепло») обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске Наумовой А.Г. по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по следующим основаниям. Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № в отношении ООО «Тепло» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере <данные изъяты> рублей в связи с неуплатой в установленный для добровольного исполнения срок задолженности в размере <данные изъяты> рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГУ УПФ РФ в г.Петрозаводске РК в пользу ГУ УПФ РФ в г.Петрозаводске РК. Оспариваемое постановление получено ООО «Тепло» ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, заявитель указывает, что при вынесении оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель не учел тяжелое финансовое положение общества, связанное с невозможностью распоряжаться собственными денежными средствами по независящим от ООО «Тепло» причинам. Судебному приставу-исполнителю было известно о сложившейся финансовой ситуации общества, поскольку ООО «Тепло», во-первых, уведомляло его о том, что обязательство по оплате основного долга в установленный для добровольного исполнения срок не может быть произведено. Так, ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю направлялось уведомление, согласно которому ООО «Тепло» сообщало, что у должника имеются чрезвычайные, объективно непреодолимые обстоятельства, находящиеся вне контроля должника, что делает невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, а именно невозможность ООО «Тепло» распоряжаться денежными средствами, во-вторых, судебным приставом-исполнителем было возбуждено сводное исполнительное производство, в рамках которого он наложил арест на все денежные средства, поступающие в ООО «Тепло». Заявитель также указывает, что единственный вид деятельности общества - оказание услуг по производству и передаче тепловой энергии населению и юридическим лицам. Платежи за оказанные услуги теплоснабжения в соответствии с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ принимает <данные изъяты> и аккумулирует на своем расчетном счете, данные денежные средства являются единственным источником доходов ООО «Тепло». ДД.ММ.ГГГГ определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся у третьих лиц, а именно у <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. С этого момента все денежные средства, которые поступали на расчетный счет <данные изъяты> ежедневно списывались на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске, где распределились по сводному исполнительному производству №, возбужденному в отношении ООО «Тепло». Кроме того, все расчетные счета ООО «Тепло» также были заблокированы Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске и все денежные средства, поступающие на расчетные счета ООО «Тепло», также списывались на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске. Более того, ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Республики Карелия было вынесено определение по делу № о признании заявления <данные изъяты> обоснованным и введении в отношении ООО «Тепло» процедуры банкротства - наблюдения; копия определения направлялась в службу судебных приставов. Заявитель считает, что отсутствует основной элемент субъективной стороны правонарушения, вследствие которого на ООО «Тепло» может быть наложена штрафная санкция - вина, поскольку неисполнение обязанности явилось следствием тяжелого материального положения и фактической невозможностью распоряжаться денежными средствами. Заявитель просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске Наумовой А.Г. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

В судебное заседание представитель ООО «Тепло», временный управляющий ООО «Тепло» - Беньяминов И.В. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Наумова А.Г. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель УФССП России по Республике Карелия Никулин С.А., действующий на основании доверенности, требования не признал. Пояснил, что действия судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемого постановления соответствовали требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель взыскателя ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя УФССП России по Республике Карелия Никулина С.А., исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника управления ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия с ООО «Тепло» взыскана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу. Постановление взыскателем ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия предъявлено на принудительное исполнение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам УФССП России по Республике Карелия возбуждено исполнительное производство №, которое включено в сводное исполнительное производство №.

В соответствии с п.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства установил срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования и предупредил должника о принудительном исполнении указанного требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Тепло» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Республики Карелия принято заявление <данные изъяты> о признании ООО «Тепло» банкротом. Определением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тепло» введена процедура наблюдения.

В соответствии со ст.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» в силу абзаца 4 п.1 ст.63 Закона о банкротстве, п.5 ч.1 ст.40 и ч.1 ст.96 Закона об исполнительном производстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах, в том числе, исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе о взыскании задолженности по текущим платежам.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Поскольку постановление о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам принято после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия заявления <данные изъяты> о признании Арбитражным судом Республики Карелия ООО «Тепло» банкротом, в связи с чем обязательство по уплате указанных сумм является текущим платежом, и исполнение исполнительного документа по нему не приостанавливается в силу ч.1 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.

В соответствии с позицией, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 30.07.2001 №13-П «По делу о проверке конституционности положений пп.7 п.1 ст.7, п.1 ст.77, п.1 ст.81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительский сбор производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

Вместе с тем должник должен подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Довод заявителя, о том, что наложение взысканий на денежные средства ООО «Тепло», поступающие на счет, является чрезвычайным, объективно непредотвратимым обстоятельством, суд находит несостоятельным, поскольку по общему смыслу закона под чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами понимаются, в том числе, условия стихийного бедствия, военные действия, аварии, форс-мажор и т.п. Наложение взысканий на денежные средства ООО «Тепло» согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также обращение взыскания на денежные средства ООО «Тепло» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ связано с наличием задолженности ООО «Тепло».

Учитывая положения ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», доводы заявителя о несоразмерности взысканной суммы исполнительского сбора основному долгу по исполнительному документу, суд также находит несостоятельными.

Кроме того, должник не лишен возможности обращения в суд с требованиями о снижении исполнительского сбора, а также о полном освобождении от такового.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, принимая во внимание тот факт, что каких-либо нарушений прав заявителя действиями судебного пристава-исполнителя не установлено, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Тепло» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Бингачова