Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-765/2014 ~ М-808/2014 от 15.08.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

      07 октября 2014 год                                                                                                                   г. Сызрань

     Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.

при секретаре Александровой О.А.

рассмотрев гражданское дело №2-765/14 по исковому заявлению Ситникова В.И. к администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

    Ситников В.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района об установлении границ земельного участка (№), указав в исковом заявлении, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрировал право в регистрационной службе, получил свидетельство о праве собственности на земельный участок серии 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. В кадастре отсутствовали границы участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., поэтому он обратился за межеванием в ООО «Вертикаль». Кадастровым инженером был подготовлен проект межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, граница согласована смежными землепользователями, уточненная площадь составила <данные изъяты> кв.м., подготовлен отказ в проведении кадастровых работ для внесения изменений в ГКН, так как полученные архивные материалы нарушают требование к формированию участка и не соответствуют фактической (согласованной) границе. По представленным кадастровому инженеру из государственного фонда данных управления Росреестра материалам инвентаризации населенного пункта Заборовка за 1999 год площадь участка по <адрес> составляла <данные изъяты> кв.м. Кадастровые работы проведены геодезическим способом, полигон земельного участка сформирован на топографической основе, выполненной ООО «СамараТИСИЗ» (м 1:500), полученные геодезические сведения перенесены на дежурную кадастровую карту по существующим ограждениям, меже искусственного происхождения сформирован земельный участок, имеющий иную конфигурацию, отличную от графических сведений, представленных Росреестром, однако местоположение границ земельного участка исторически не изменилось, изменилась лишь конфигурация земельного участка, при этом права и интересы третьих лиц не нарушены, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка. Кроме того, участок сформирован в пределах площади ГФД, площадь соответственно равна <данные изъяты> кв.м. (увеличение площади в пределах установленного размера земельного участка с разрешенным использованием для ведения подсобного хозяйства, который равен <данные изъяты> кв.м.). Просит установить границу земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по представленному им каталогу координат.

    В судебном заседании истец Ситников В.И. исковые требования поддержал и дополнил, что не обращался в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

    Представитель ответчика - администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

    Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенными использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем по сведения ГКН является Ситникова В.И. (рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Сведения в ГКН о ранее учтенном земельном участке внесены по заявлению Ч. А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке на основании представленных документов: выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №; заключения от ДД.ММ.ГГГГ. №. В соответствии со ст. 16 и ст. 20 ч.3 Закона о кадастре законом предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости. Просят в удовлетворении исковых требований Ситникову В.И. отказать.

    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    Из материалов дела следует, что Ситников В.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

    Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете стоит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Правообладателем указан Ситников В.И. Имеется отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (9).

     Межевание земельного участка не проводилось, в связи с чем Ситников В.И. обратился к кадастровому инженеру.

     Согласно проекту межевого плана, подготовленному кадастровым инженером в связи с уточнение местоположения границы и площади указанного земельного участка с КН №, площадь земельного участка, сформированного в пределах площади ГФД, составляет <данные изъяты> кв.м., декларированная площадь земельного участка - <данные изъяты> кв.м., оценка расхождения равна <данные изъяты> кв.м. (л.д.10-29).

    В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

    В силу статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

    В соответствии с частью 9 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

    В соответствии с ч.3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или представитель, уполномоченный на подачу такого заявления.

    Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с ее уведомлением о вручении.

    На основании вышеизложенного, законом предусмотрен заявительный порядок внесения изменений в сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

    Между тем, установлено, что Ситников В.И., будучи собственником земельного участка, не обращался лично или через своего представителя в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке № по <адрес>.

      При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом Ситниковым В.И. не соблюден предусмотренный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора, поэтому суд полагает, что указанное исковое заявление Ситникова В.И. подлежит оставлению без рассмотрения, так как суду не представлено доказательств обращения истца в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке № по <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

    Исковое заявление Ситникова В.И. к администрации сельского поселения Заборовка Сызранского района об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

    На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

                  Судья                                                                                И.Е.Бормотова