Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-25/2017 ~ М-196/2017 от 19.06.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 июля 2017 года                                                        пгт. Февральск

Судья Селемджинского районного суда Амурской области Василенко О.В., разрешая вопрос о возможности принятия к производству суда заявления прокурора Селемджинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации пгт.Февральск и АО «Коммунальные системы БАМа» об обязании организовать надлежащее водоснабжение в многоквартирных жилых домах, расположенных в пгт.Февральск Селемджинского района,

У С Т А Н О В И Л:

                 Прокурор Селемджинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным заявлением, обосновывая его тем, что по результатам проверки, проведённой прокуратурой Селемджинского района установлено, что качество питьевой воды на территории пгт.Февральск не отвечает нормам санитарного законодательства. Так, согласно проверки проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и Селемджинском районах (далее территориальным отделом) в рамках реализации положений Закона № 416-ФЗ, территориальным отделом в 2016 году по результатам федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора и производственного контроля, проведенного в течение 2015 года на подведомственной территории, органу местного самоуправления (администрация пгт. Февральск), а также организации, осуществляющей водоснабжение (АО «Коммунальные системы БАМа») выдано уведомление о несоответствии качества питьевой воды. В целях обеспечения требований действующего законодательства АО «Коммунальные системы БАМа» в территориальный отдел на согласование предоставлен план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие (далее - План). По результатам оценки Плана, в согласовании отказано, в связи с включением в план мероприятий, не позволяющих достичь в течение 7 лет с начала реализации плана, стойкого улучшения качества воды. Также данный План не содержал информации о допустимом на срок его реализации несоответствии качества подаваемой питьевой воды, согласно ч. 9 ст. 23 Закона № 416-ФЗ. С учетом неисполнения уведомления, выданного в 2016 году, администрации пгт. Февральск и АО «Коммунальные системы БАМа» в 2017 году выдано повторное уведомление о несоответствии качества питьевой воды. Кроме того, при проведении проверочных мероприятий в 2016 году из распределительной сети (пгт. Февральск, ул. Ленина, 8; ул. Енисейская, 9; ул. Дзержинского, 3; станция второго подъема АО «Коммунальные системы БАМа») и источников питьевого водоснабжения (скважины №№ AM 244, 358 АО «Коммунальные системы БАМа») отобрано 8 проб питьевой воды, которые по результатам исследований не соответствовали гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по органолептическим (цветность, запах) и по санитарно- химическим (окисляемость, железо) показателям. В 2017 году, согласно статистическому учету поступления обращений, в территориальном отделе зарегистрировано 6 обращений граждан, проживающих в пгт. Февральск, Селемджинского района на качество предоставляемой коммунальной услуги по водоснабжению (грязная питьевая вода, с запахом). Согласно объяснения ФИО2, проживающего в многоквартирном доме № 3 по ул. Дзержинского, пгт. Февральск Селемджинского района, в течение 2016-2017

    годов в квартиру поступает грязная, что подтверждается фотографиями. Учитывая, что неисполнение должностными лицами администрации пгт. Февральск полномочий в сфере водоснабжения граждан влечет нарушение конституционных прав граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества, благоприятные эпидемиологические условия проживания, и могут повлечь возникновение массовых заболеваний, просит суд обязать администрацию п.г.т. Февральск, АО «Коммунальные системы БАМа», организовать надлежащее (в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, водоснабжение в многоквартирных жилых домах, расположенных в п.г.т. Февральск, Селемджинского района в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, о дате и времени рассмотрения заявления уведомить прокурора Ивановского района.

Поданное заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В силу норм п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения;

ДД.ММ.ГГГГ Селемджинским районным судом указанное заявление оставлено без движения по следующим основаниям.

Заявленное прокурором требование подлежит рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ, однако в поданном заявлении, в нарушении требований ст.125, 126 КАС РФ, не указаны сведения об административном истце и административном ответчике, а также не указано, в чем конкретно вызвано нарушение прав и свобод (действием, бездействием, решением) органа местного самоуправления – указанные обстоятельства требуют уточнения.

Для устранения указанных недостатков истцу был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в установленный судом срок, вышеуказанные недостатки истцом не устранены, в связи с чем указанное заявление подлежит возвращению.

Руководствуясь ст. ст. 129, 198-199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить заявление прокурора Селемджинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации пгт.Февральск и АО «Коммунальные системы БАМа» об обязании организовать надлежащее водоснабжение в многоквартирных жилых домах, расположенных в пгт.Февральск Селемджинского района.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течение пятнадцати дней через Селемджинский районный суд.

Судья                                                      О.В.Василенко