Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-782/2022 от 25.11.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Милованов И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Сапаева Х.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сапаева Хамра Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, имеющего среднее образование, официально не работающего, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2022г. в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения сотрудниками ОВД по Ставропольскому району Самарской области проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> Сапаев Х.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он превысил срок временного пребывания в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который составляет 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, а именно въехав на территорию РФ 09.07.2022г., Сапаев Х.Р. выехал с территории РФ 05.10.2022г. и повторно пересел границу РФ 05.10.2022г.. После чего до настоящего времени находится на территории РФ, что является нарушением требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (в действующей на момент совершения правонарушения редакции) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании Сапаев Х.Р. не отрицал факт повторного въезда на территорию РФ в течение 90 суток. Пояснил, что находится на территории РФ с нарушением, так как въехал на территорию РФ два раза подряд 09.07.2022г. и 05.10.2022г., после чего не выезжал. На территории РФ у него живет гражданская супруга, которая в настоящее время ждет ребенка, а также малолетний ребенок.

Выслушав Сапаева Х.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранный гражданин несет административную ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Фактические обстоятельства совершенного Сапаев Х.Р. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.11.2022г., из которого следует, что Сапаев Х.Р. с протоколом согласен; письменными объяснениями Сапаева Х.Р. от 25.11.2022г., копией паспорта № сведений из электронной базы СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант».

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности Сапаева Х.Р. в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оцененными по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела доказательствами, суд квалифицирует действия Сапаева Х.Р. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Объективных доказательств выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания 05.10.2022 г. материалы дела не содержат и суду не представлены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К ообстоятельствам, смягчающим административную ответственность Сапаева Х.Р., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка и беременного супруги.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

В соответствии с п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Сапаева Х.Р., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что Сапаеву Х.Р. следует назначить административное наказание по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации обусловлено необходимостью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом того, что Сапаев Х.Р. мер к устранению сложившейся противоправной ситуации своевременно не принял, за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки и порядке не выехал, официального места работы Сапаев Х.Р. не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сапаева Хамру Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 40101810822020012001, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК: 18811601181019000140, к/с 40102810545370000036, БИК: 013601205, ОКТМО: 36640000. УИН: <данные изъяты>

Копию постановления направить в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции для осуществления контроля исполнения постановления в части выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Сапаеву Х.Р., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурорам по правилам ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Самарский областной суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья /подпись/ И.А. Милованов

Копия верна

Судья И.А. Милованов