Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-980/2022 ~ М-472/2022 от 16.02.2022

63RS0007-01-2022-000807-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» марта 2022 года                            г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Лебедевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело         № 2а-980/2022 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области к Максимовой А. А. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Максимовой А.А. о взыскании обязательных платежей.

В административном иске указано, что Максимова А.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, в связи с чем, обязана уплачивать налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В адрес Максимовой А.А. направлено налоговое уведомление об уплате налогов. В последствие налогоплательщику были направлены требования № об уплате налога, однако до настоящего времени требования не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Максимовой А.А. задолженности по налогам и сборам.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с Максимовой А.А. задолженность по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 781 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 710 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 492 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 153 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 57 руб., пени в размере 33,67 руб.

Административный истец Межрайонная Инспекция ФНС России              № 16 по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Максимова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что в период времени - ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Максимовой А.А. принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> (доля в праве 1/4, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ);

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная информация подтверждается ответомУправления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять представленной информации у суда не имеется.

В соответствии со ст. ст. 23, 45 НК РФ налоговым органом в адрес Максимовой А.А. направила налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме                57 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 492 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 781 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме              710 руб.

В связи с отсутствием сведений об уплате вышеуказанных налоговых платежей в адрес Максимовой А.А. налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по оплате налога на имущество в сумме 153 руб. и пени в размере 9,28 руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по оплате налога на имущество в сумме 710 руб. и пени в размере 11,78 руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по оплате налога на имущество в сумме         549 руб. и пени в размере 10,90 руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по оплате налога на имущество в сумме 781 руб. и пени в размере 11,78 руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную задолженность,

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ (ред. от 23.11.2020 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм налога, определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 16 по Самарской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Максимовой А.А. недоимки по налогам в связи с тем, что требование не является бесспорным, Максимова А.А. является несовершеннолетней.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Соответственно, начало исчисления шестимесячного срока для обращения в суд не связано с датой вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из ч. 3           ст. 48 НК РФ следует иное основание для исчисления шестимесячного срока для обращения в суд - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку в рассматриваемом деле судебный приказ по требованию налогового органа не выдавался, вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, применению подлежит срок обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, то есть по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное административное исковое заявление было направлено в Волжский районный суд Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Основания для восстановления административному истцу срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций, судом не установлены.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области к Максимовой А. А. о взыскании обязательных платежей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                              А.В. Бредихин

В окончательной форме решение изготовлено 13.04.2022 года.