Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2298/2021 ~ М-353/2021 от 25.01.2021

Производство№ 2-2298/2021

УИД 28RS0004-01-2021-000772-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2021 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующегосудьи Горбаконенко А.В.,

при секретаре Толостобовой А.В.,

с участием истца Джалого В.А.,

представителя истца Ткачевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джалого В. А. к администрации г.Благовещенскаоб установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что истец на основании свидетельства о праве собственности на землю № 54839 от 03 ноября 1992 года является собственником садового земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, в кадастровом квартале, граница которого проходит по контуру с/т «Весна» Песчаный карьер.

В связи с необходимостью оформления прав на земельный участок истец обратился в землеустроительную организацию ООО «Астэра» за изготовлением межевого плана земельного участка.

В результате проведения кадастровых работ было уточнено местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ***, расположенногопо адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т Весна, Песчаный карьер. Площадь, полученная в ходе проведения кадастровых работ, составила 1147 кв.м., что превышает площадь по сведениям ЕГРН на 247 кв.м. В соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе правил землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденных Решением Благовещенской городской думы от 27.10.2016 года №26/100 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска", местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером ***, установлено в границах зоны ведения садоводства СД-1,предельная (минимальная/максимальная) площадь земельного участка для сада составляет 400-3000 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в кадастровом квартале ***, фактически земельный участок расположен в кадастровом квартале ***.В соответствии с кадастровым планом территории № 99/2020/334529508 от 23.06.2020 года на уточняемом земельном участке отсутствуют учтенные объекты капитального строительства.

19 августа 2020 года истец обратился с заявлением (вх. 4474з) в администрацию г. Благовещенска о согласовании местоположения границ земельного участка на основании межевого плана от 17 августа 2020 года, выполненногоООО «Астэра».

Администрация г. Благовещенска письмом от 24 августа 2020(исх.1833) отказала в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с тем, что уточняемый земельный участок с юго-восточной стороны входит в границы земельного участка № 19 по материалам инвентаризации земель с/т «Весна» (дело № 46), который находится в собственности физического лица. Согласование с собственником вышеуказанного земельного участка в отношении изменения границ земельного участка № 19 не предоставлено.

Просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область,г.Благовещенск, в кадастровом квартале, граница которого проходит по контуру с/т «Весна» Песчаный карьер (дело №257) в соответствии с данными межевого плана от 17.08.2020 года подготовленного ООО «Астэра».

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на заявленных требованиях, привели доводы, аналогичные изложенным в иске. Представитель истца также указала, что инвентаризация проведена ошибочно, участок №19 на учете не стоит. Данный участок пустует, дети не вступили в наследство Худолеева. Спорный земельный участок с 1992 года огорожен, с того времени забор не переносился.

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явился, представил суду письменныйотзыв, в обоснование своей позицииуказав, что границы уточняемого земельного участка входят в границы земельного участка № 19 по материалам инвентаризации земель с/т «Весна», где землепользователем числится иное лицо. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка, в соответствии с Административным регламентом администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков», утвержденного Постановлением администрации города Благовещенска от 19.09.2016 года № 2946. Администрация города Благовещенска не наделена полномочиями, по самостоятельному установлению фактических обстоятельств, в том числе, в части определения землепользователя земельного участка.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № 54839 от 03 ноября 1992 года истец является собственником садового земельного участка площадью 900 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, в кадастровом квартале, граница которого проходит по контуру с/т «Весна» Песчаный карьер, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 28АА 526693 от 28 февраля 2011 года.

В связи с необходимостью оформления прав на земельный участок обратился в землеустроительную организацию ООО «Астэра» за изготовлением межевого плана земельного участка.

В результате проведения кадастровых работ было уточнено местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Весна», песчаный карьер. Площадь, полученная в ходе проведения кадастровых работ, составила 1 147 кв.м.

В соответствии с картой градостроительного зонирования г. Благовещенска в составе правил землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденных Решением Благовещенской городской думы от 27.10.2016 года № 26/100 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска", местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером ***, установлено в границах зоны ведения садоводства СД-1, предельная (минимальная/максимальная) площадь земельного участка для сада составляет 400-3 000 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в кадастровом квартале ***, фактически земельный участок расположен в кадастровом квартале 28:01:170152.

В соответствии с кадастровым планом территории № 99/2020/334529508 от 23 июня 2020 года на уточняемом земельном участке отсутствуют учтенные объекты капитального строительства.

19 августа 2020 года истец обратился с заявлением (вх. 4474з) в администрацию г. Благовещенска о согласовании местоположения границ земельного участка на основании межевого плана от 17 августа 2020 года, выполненного ООО «Астэра».

Администрация г. Благовещенска письмом от 24 августа 2020 (исх. 1833) отказала в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с тем, что уточняемый земельный участок с юго-восточной стороны входит в границы земельного участка № 19 по материалам инвентаризации земель с/т «Весна» (дело № 46), который находится в собственности физического лица. Согласование с собственником вышеуказанного земельного участка в отношении изменения границ земельного участка № 19 не предоставлено.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка истца от 20 августа 2019 года, земельному участку 03 ноября 1992 года присвоен кадастровый номер ***, площадь: 900 кв.м., адрес: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Весна», песчаный карьер, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сада, сведения об объекте недвижимости: актуальные, ранее учтенные.

В соответствии с административным регламентом администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков», утвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 19.09.2016 года № 2946 наличие в материалах инвентаризации земель информации о землепользователе, имеющем преимущественное право на оформление земельного участка, границы которого пересекаются или совпадают с границами земельного участка, местоположение которых определено межевым планом, представленным заявителем, является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка.

Согласно позиции истца споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

По ходатайству истца в судебном заседании была допрошена свидетельСвидетель1, пояснившая, что истца знает около 20 лет. Соседним с истцом земельным участком владеет с 2006 года, купила его у брата истца. Между участками ее и истца проходит межа, а сами оба участки огорожены одним забором. Худолеев пользовался соседним участком до 2015 года. Споров по земле между истцом и Худолеевым никогда не было.

Показания свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Основываясь на показаниях свидетеля, представленных доказательствах, суд приходит выводу, что истец владеет спорным земельным участкомс кадастровым номером ***, расположенным в Амурской области, г. Благовещенск, с/т «Весна» Песчаный карьер в границах в соответствии с межевым планом от 17 августа 2020 года, выполненным ООО «Астэра».

Проверяя законность и обоснованность заявленного требования об установлении границ земельного участка истца, на основании межевого плана, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельныхучастках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ч.10 ст. 22 того же закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии вутвержденном проекте межевания территории сведении о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 43указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку установлено, что спорный земельный участок существует в границах с момента его предоставления, споры с соседями, в том числе участка № 19 по материалам инвентаризации, по границам отсутствуют, суд полагает возможным установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с данными межевого плана от 17 августа 2020 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Астэра».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Джалого В. А. к администрации г. Благовещенска об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с КН ***, расположенного в с/т «Весна» Песчаный карьер, в соответствии с межевым планом от 17 августа 2020 года, выполненным ООО «Астэра».

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судьяА.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2021 г.