Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1780/2020 ~ М-2131/2020 от 14.09.2020

Дело № 2а-1780/2020

(УИД 13RS0023-01-2020-004195-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2020 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Кривенышевой Е.И.,

с участием в деле:

административного истца – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, её представителя Крайновой С. В., действующей по доверенности, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика – Илюшкиной О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска о взыскании с Илюшкиной О. С. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии за 2017, 2018 годы в сумме 15948 рублей 84 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2015 год в сумме 3650 рублей 58 копеек и пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 120 рублей 47 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (далее ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Илюшкиной О.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за 2017 г., 2018 г. в сумме 15948 руб.84 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2015 год в сумме 3650 руб.58 коп., по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 120 руб.47 коп., а всего 19719 руб. 89 коп.

В обоснование иска указано, что Илюшкина О. С. в период до 18.01.2018 года состояла на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в качестве адвоката, являлась плательщиком страховых взносов и в соответствии со ст.432 НК РФ обязана была своевременно и в полном объеме их уплачивать. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, подлежащий уплате Илюшкиной О.С., составил 23400 руб.00 коп.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В данной связи Илюшкиной О.С. были начислены страховые взносы на ОПС за 2018 г. за период с 01.01.2018 г. по 18.01.2018 г, (до момента приостановления статуса адвоката) в размере 1213,08 руб.

В период до 01.01.2017 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г, № 212-ФЗ «О страховых взносах» начисление и взыскание страховых взносов осуществлялось органами Пенсионного фонда РФ, которыми за 2015 год Илюшкиной О.С. были начислены страховые взносы на ОМС в ФФОМС в сумме 3650,58 руб. и страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в сумме 18610,8 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского р-на г. Саранска от 26.10.2016г. № 2-1566/2016 ГУ Управлением ПФР в г.о. Саранск Республики Мордовия с Илюшкиной О.С. были взысканы страховые взносы за 2015 г. и пени в общей сумме - 22604,21 руб.

Также на основании решения Ленинского районного суда г. Саранска от 27.04.2017 г. по делу № 2а-1011/2017 ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Саранска с Илюшкиной О.С. взысканы страховые взносы за 2014 г. и пени в общей сумме - 10370,73 руб.

Во исполнение вышеуказанных судебных актов ОСП по Ленинскому р-ну г.о. Саранск УФССП РФ по РМ по исполнительным производствам №39347/17/13015- ИП от 07.06.2017 г. и № 74667/17/13015-ИП от 12.10.2017 г. взыскано 28288,72 руб., а также пени - 1405,48 руб.

ОСП по Ленинскому р-ну г.о. Саранск УФССП РФ по РМ вышеуказанные суммы ошибочно были зачислены на КБК 18210202140060010160 «Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г.». Таким образом, при имевшихся начислениях страховых взносов на ОПС за 2017 г.- 23400,0 руб., 2018г. - 1213,08 руб. на данном КБК образовалась переплата в общей сумме 2949,1 руб., в т.ч, по налогу - 2270,16 руб. и по пени - 678,94 руб.

Кроме того, 13.07.2017 г. судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского р-на г. Саранска от 26.10.2016г. № 2-1566/2016 Илюшкиной О.С. был отменен и суммы страховых взносов и пени, взысканные по нему, возвращены налогоплательщику на основании решений налогового органа:

№ 834434 от 15.07.2019 г. - 614,16 руб. (пени по СВ на ОПС);

№ 834470 от 15.07.2019 г. - 1931,93 руб. (СВ на ОПС за 2015 г.);

№ 316216 от 20.09.2019 г. - 16287,07 руб. (СВ на ОПС за 2015 г.);

№. 348909 от 26.09.2019 г. - 3650,58 руб. ( СВ на ОМС за 2015 г.);

№ 348908 от 26.09.2019 г. - 120,47 руб. (пени на ОМС за 2015 г.).

В данной связи по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ, начисленным за 2017 г. и ранее погашенным образовалась недоимка в сумме 15948,84 руб. (документ о выявлении недоимки № 16670 от 23.09.2019 г.) - 2270,16 руб. (переплата, образовавшаяся, вследствие неправильного зачисления) - 1931,93 руб. - 16287,07 руб. (суммы ошибочно зачисленных за 2017 г. возвратов по с/п от 26.10.2016г. № 2- 1566/2016 за 2015г.).

Кроме того, по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2015 г. после возмещения налога налогоплательщику в сумме 3650,58 руб. также образовалась недоимка в сумме 3650,58 руб., выявленная налоговым органом 26.09.2019 г. (документ о выявлении недоимки от 26.09.2019 г. № 17328).

Таким образом, налоговым органом недоимка по страховым взносам на ОПС за 2017 г. была выявлена 23.09.2019 (документ о выявлении недоимки от 23.09.2019 г. № 16670). Недоимка по страховым взносам на ОМС за 2015 г. была выявлена 26.09.2019 (документ о выявлении недоимки от 26.09.2019 г. № 17328), по пени, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2015 г. в сумме 120,47 руб., - 26.09.2019 (документ о выявлении недоимки от 26.09.2019 г. № 17327).

На основании документов о выявлении недоимки № 16670 от 23.09.2019 г. и № 17328 от 26.09.2019 г. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Саранска в адрес Илюшкиной О.С. было выставлено требование об уплате страховых взносов от 08.11.2019 г. № 29173 со сроком уплаты до 09.12.2019г., которое было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом и на основании п.6 ст.69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Однако в установленный срок требование налогового органа исполнено не было.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты страховых взносов, однако, до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате страховых взносов и пени не произведено.

Данное заявление было ранее рассмотрено в порядке приказного производства и 11.02.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании страховых взносов с Илюшкиной О.С.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно судебного приказа, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 06.04.2020 года.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Крайнова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик Илюшкина О.С. административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в письменных возражениях. Особо акцентировала внимание на пропуске срока для взыскания недоимки за 2015 год, указав, что все недоимки были погашены через службу судебных приставов на основании вынесенных судебных актов. Полагает, что в образовавшейся задолженности виновен налоговый орган.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что Илюшкина О.С. до 18.01.2018 года состояла на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в качестве адвоката, а также плательщиком страховых взносов.

За 2015 год Илюшкиной О.С. были начислены страховые взносы на ОМС в ФФОМС в сумме 3650,58 руб. и страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в сумме 18610,8 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского р-на г. Саранска от 26.10.2016г. № 2-1566/2016 ГУ Управлением ПФР в г.о. Саранск Республики Мордовия с Илюшкиной О.С. были взысканы страховые взносы за 2015 г. и пени в общей сумме - 22604,21 руб.

Во исполнение вышеуказанного судебного акта, ОСП по Ленинскому р-ну г.о. Саранск УФССП РФ по РМ было возбуждено исполнительное производство №13015/17/144231 на основании Постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2017 г..

Судебный акт был исполнен.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Саранска от 13.07.2017 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского р-на г. Саранска от 26.10.2016г. № 2-1566/2016 был отменен.

На основании заявления Илюшкиной О.С., определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Саранска от 08.08.2019 года произведен поворот исполнения судебного решения - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского р-на г. Саранска от 26.10.2016г. № 2-1566/2016, которым с Илюшкиной О.С. была взыскана недоимка на общую сумму 22604 рубля 21 копейка.

Во исполнение указанного судебного акта, на основании решений налогового органа Илюшкиной О.С. были возвращены денежные средства:

№ 834434 от 15.07.2019 г. - 614,16 руб. (пени по СВ на ОПС);

№ 834470 от 15.07.2019 г. - 1931,93 руб. (СВ на ОПС за 2015 г.);

№ 316216 от 20.09.2019 г. - 16287,07 руб. (СВ на ОПС за 2015 г.);

№. 348909 от 26.09.2019 г. - 3650,58 руб. ( СВ на ОМС за 2015 г.);

№ 348908 от 26.09.2019 г. - 120,47 руб. (пени на ОМС за 2015 г.).

В данной связи по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ, начисленным за 2017 г. и ранее погашенным образовалась недоимка в сумме 15948,84 руб. (документ о выявлении недоимки № 16670 от 23.09.2019 г.) - 2270,16 руб. (переплата, образовавшаяся, вследствие неправильного зачисления) - 1931,93 руб. - 16287,07 руб. (суммы ошибочно зачисленных за 2017 г. возвратов по с/п от 26.10.2016г. № 2- 1566/2016 за 2015г.).

В соответствии с частью 1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ)

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов и сборов должнику заказным письмом было направлено требование об уплате налога №29173 от 08.11.2019 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и предоставлен срок исполнения до 09.12.2019 года. Требование направлено согласно реестру почтовых отправлений 11.11.2019 года.

То есть, налоговым органом в строгом соответствии с требованиями части 1 ст. 70 НК Российской Федерации были выполнены требования Закона.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что налоговой проверки по данному факту не проводилось. Поэтому довод административного ответчика об отсутствии оснований для проведения проверки, и о не законности проверки, является не обоснованным.

Не может суд согласиться и с доводом Илюшкиной О.С. о пропуске срока взимания недоимки за 2015 год.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом, а затем налоговым органом своевременно предпринимались меры по взиманию обязательных платежей, которые Илюшкина О.С. добровольно не уплатила.

Образовавшаяся на момент рассмотрения дела недоимка возникла ввиду возврата ранее уплаченных по судебным актам сумм в счет недоимок, в том числе и за 2015 год, по личному заявлению Илюшкиной О.С..

Данные обстоятельства во взаимосвязи с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, обязывающей граждан уплачивать законно установленные налоги и сборы, позволяют сделать вывод, что Илюшкина О.С., как плательщик налогов и сборов, несла и несет бремя уплаты этих платежей.

Основания, по которым состоялся поворот исполнения судебного решения, и возврат ранее взысканных сумм, не свидетельствуют о том, что заявленные в настоящем административном иске требования являются не основательными.

Таким образом, заявленные требования являются законными и обоснованными, заявленная сумма является правильной, поэтому административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 КАС Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче рассматриваемого административного иска административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами и положениями ст.333.19 НК Российской Федерации, в доход бюджета городского округа Саранск с Илюшкиной О.С. подлежит взысканию госпошлина в размере 788 рублей 80 копеек.

Оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации, руководствуясь статьями 174 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к Илюшкиной О. С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии за 2017, 2018 годы в сумме 15948 рублей 84 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2015 год в сумме 3650 рублей 58 копеек и пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 120 рублей 47 копеек,удовлетворить.

Взыскать с Илюшкиной О. С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии за 2017, 2018 годы в сумме 15948 рублей 84 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2015 год в сумме 3650 рублей 58 копеек и пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 120 рублей 47 копеек, а всего в сумме 19719 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение составлено 18.12.2020 года.