Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4357/2021 ~ М-3545/2021 от 02.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Джапаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4357/2021 по иску ООО «Финстрой-Недвижимость» к Гужиной Виктории Анатольевне, Гужину Игорю Николаевичу, с участием третьих лиц ООО «Газпром газораспределение Самара», ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании совершить действия,

установил:

ООО «Финстрой-Недвижимость» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указав, что осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Самара, пос. Мехзавод, квартал 1, д. 39, на основании Договора с застройщиком от 03.11.2017г., а с 01.02.2018г. на основании Договора № 39-УПР управления многоквартирным жилым домом по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Мехзавод, квартал 1, д. 39, утвержденного решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 22.01.2018г. Ответчики являются собственниками квартиры № №... расположенной в указанном доме, акт приема-передачи квартиры от 17.11.2017г. Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию 03.11.2017г. на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №.... Дом газифицирован. Многоквартирный дом вводится в эксплуатацию в том числе на основании заключения о соответствии построенного требованиям технических регламентов и проектной документации. Указанное заключение выдается органом государственного строительного надзора. При вводе дома в эксплуатацию проверяются сети газопотребления и газораспределения многоквартирного дома, а именно проводятся испытания трубопровода на соответствие требований об обеспечении прочности, герметичности и устойчивости к восприятию нагрузок и воздействий. Таким образом, многоквартирный дом с сетями введен в эксплуатацию в полном соответствии с законодательством, обслуживание сетей также осуществляется должным образом, что подтверждается Договором на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание №000144-2014/ТО и АДО от 24.04.2014г. и актами выполненных работ. Все инженерные коммуникации дома исправны. Свои обязанности по обеспечению беспрепятственного подключения собственниками помещений многоквартирного дома газа в свои квартиры управляющая компания выполнила в полном объеме, а именно заключила Договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования от 24.04.2014г. (с изменениями и дополнениями). Обязанности по Договору выполняются в полном объеме, оплата производится своевременно. Для пуска газа в квартиры каждому собственнику помещений в МКД по газовому стояку (с 1 по 10 этаж) необходимо заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с ООО «Газпром газораспределение Самара», а также Договор на поставку газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара». Также необходимо предоставить допуск сотрудникам указанных выше организаций для непосредственного проведения работ по пуску газа. Собственник имеет право отказаться от газа, для этого необходимо также обратиться в ООО «Газпром газораспределение Самара» с заявлением на проведение работ по отключению природного газа в квартире (завариванию стояка). До настоящего времени Ответчики не оформили необходимые документы, доступ в квартиру не предоставляют, отказ от газа также не оформляют. Своими действиями ответчики нарушают права остальных собственников помещений многоквартирного дома, лишая их возможности пользоваться коммунальной услугой газоснабжения. Сотрудники Управляющей компании в дополнение к своим основным обязанностям с целью оказания максимально возможной помощи в подключении газа еженедельно сообщает собственникам квартир, не заключившим до настоящего времени договоры на газоснабжение, о необходимости заключения таких договоров с указанными специализированными организациями или предоставления заявления об отказе от газоснабжения. Также всем собственникам выдаются памятки с подробным описанием порядка оформления необходимых договоров. К сожалению, информация о действующих номерах телефонов собственников квартиры №... отсутствует. Ответчикам по имеющимся адресам неоднократно отправлялась информация о необходимости оформить документы на подключения газа. В апреле 2021г. по сведениям о месте жительства ответчиков была направлена досудебная претензия. Ответ на претензию не поступал. На основании изложенного просит обязать ответчиков заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с ООО «Газпром газораспределение Самара», а также Договор на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» либо оформить отказ от газификации в ООО «Газпром газораспределение Самара»; обеспечить доступ обслуживающим организациям (ООО «Газпром газораспределение Самара», ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ООО «Финстрой-Недвижимость») для проведения осмотра газового стояка и иного газового оборудования, расположенного в принадлежащем ответчикам помещении и осуществления пуска газа; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В судебное заседание представитель истца Тындикова К.А., действующая на основании доверенности, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчики не явились, причин уважительности не явки не представили, об отложении дела не просили.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, причин уважительности не явки не представили, об отложении дела не просили.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлен, что 17.11.2017г. на основании акта приема-передачи объекта долевого строительства ООО «Долина-Центр-С» передало Гужиным В.А. и И.Н. объект долевого строительства: жилое помещение – трехкомнатную квартиру №№... по адресу адрес. До настоящего времени право собственности ответчиков на спорный объект в установленном порядке не зарегистрировано.

Управление многоквартирным домом по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Мехзавод, квартал 1, д. 39 на основании Договора с застройщиком от 03.11.2017г., а с 01.02.2018г. на основании Договора № 39-УПР, утвержденного решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 22.01.2018г. осуществляет управляющая компания ООО «Финстрой-недвижимость».

24 апреля 2014 года между ООО «Финстрой-недвижимость» и ООО «Газпром газораспределение Самара» заключен договор №000144-2014/ТО и АДО на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования, по условиям которого ООО «Газпром газораспределение Самара» обязалось оказывать заказчику услуги по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников жилья в многоквартирном доме №39 по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Мехзавод, квартал 1, газоиспользующегося оборудования в квартирах.

Обращаясь в суд с иском истец утверждает, что для пуска газа в квартиры каждому собственнику помещений в МКД по газовому стояку (с 1 по 10 этаж) необходимо заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с ООО «Газпром газораспределение Самара», а также Договор на поставку газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара». Также необходимо предоставить допуск сотрудникам указанных выше организаций для непосредственного проведения работ по пуску газа. Собственник имеет право отказаться от газа, для этого необходимо также обратиться в ООО «Газпром газораспределение Самара» с заявлением на проведение работ по отключению природного газа в квартире (завариванию стояка). До настоящего времени ответчики не оформили необходимые документы, доступ в квартиру не предоставляют, отказ от газа также не оформляют. Своими действиями ответчики нарушают права остальных собственников помещений многоквартирного дома, лишая их возможности пользоваться коммунальной услугой газоснабжения. При этом проигнорировали направленную в их адрес 01.04.2021 года претензию об обеспечении доступа в квартиру и заключения договоров на ВКГО и поставку газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: а) в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 131(1) Правил предоставления коммунальных услуг лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Согласно Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к указанным Правилам (пп. "б" п. 43 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 5 Правил N 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. п. 7 - 9 Правил N 549 для заключения договора поставки газа заявитель направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. К оферте прилагается копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В п. 13 Правил N 549 указано, что отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты, является основанием для отказа от заключения договора поставки газа. Также в п. 45 Правил N 549 поставщику газа дано право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с пп. "к" п. 21 Правил N 549 при заключении договора на поставку газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного, газового оборудования.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), предусматривают, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда (пункт 5.5.6).

Ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования и первый розжиг после замены и ремонта производится специализированной организацией (пункт 5.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязательным требованием действующего законодательства при поставке газа абонентам для коммунально-бытовых нужд.

При этом обязательными условиями газоснабжения потребителя является организация и осуществление надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также техническое диагностирование внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Такие работы должны осуществляться специализированными организациями по договорам, заключаемым в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

Заключение таких договоров является обязательным, а газоснабжение без соблюдения указанных требований - неправомерным.

Между тем, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием доказательств нарушения ответчиками установленного порядка проведения проверок абонентов, доказательств, с достоверностью подтверждающих факт не предоставления ответчиками доступа в принадлежащее им жилое помещение для проведения осмотра газового стояка и иного газового оборудования, расположенного в принадлежащем ответчикам помещении и осуществления пуска газа, либо для производства технического обслуживания газового оборудования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Финстрой-Недвижимость» к Гужиной Виктории Анатольевне, Гужину Игорю Николаевичу об обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

В окончательной форме решение изготовлено 22 декабря 2021 года.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: