Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1882/2022 ~ М-1748/2022 от 10.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

    18 ноября 2022 года                    г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Варламовой И.А.,

с участием представителя истца Пестряковой И.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ по иску Корноушкиной Е. Е. к Ямушевой Н. А., администрации г.о. Жигулевска о признании жилого помещения блоком в жилом доме блокированной застройки, о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Корноушкина Е.Е. обратилась в суд с иском к Ямушевой Н.А., администрации г.о. Жигулевск, требуя, с учетом заявленных уточнений (л.д. 93) признать принадлежащую ей часть жилого дома с КН №, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, а также признать за ней право собственности на реконструированный, перепланированный и переоборудованный блок в жилом доме блокированной застройки по указанному адресу общей площадью 75, 7 кв.м, площадью застройки – 106 кв.м.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Корноушкина Е.Е. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 696 кв.м и части жилого дома общей площадью 44,1 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> Жилой дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ г., впоследствии дом был разделен на две части, в каждой части была произведена реконструкция и присвоены отдельные адреса: дом № и дом № В результате произведенной реконструкции принадлежащей истице части жилого дома произошло увеличение общей площади до 75,7 кв.м, площади застройки - до 106 кв.м.

Фактически дом состоит из двух изолированных блоков, которые совмещены друг с другом капитальной стеной. Каждая половина дома имеет свой вход, находится на разных земельных участках, предназначена для проживания одной семьи, представляет собой структурно обособленное помещение. Данные обстоятельства подтверждаются заключением, подготовленным ООО «Регионпроминжиниринг» по результатам обследования жилого дома.     В этой связи истец просит признать принадлежащую ей часть дома блоком жилого дома блокированной застройки и признать за ней право собственности на данный объект недвижимости после проведенной реконструкции объекта.

В судебное заседание истица Корноушкина Е.Е. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 147).

Представитель истца – Пестрякова И.Б. в судебном заседании требования и доводы иска в уточненном виде поддержала, дополнив, что прежним собственником спорного объекта недвижимости выступала мать истицы. Реконструкция и перепланировка части жилого дома выполнена с соблюдением санитарных и противопожарных ном и правил, о чем представлены соответствующие заключения. Площадь части жилого дома увеличилась за счет возведенного пристроя.

Ответчик Ямушева Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 114), предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования Корноушкиной Е.Е. признает в полном объеме (л.д. 115).

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 121), предоставил отзыв, в котором просил вынести решение с учетом фактических обстоятельств по делу, одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 51-52).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ одним из видов жилищного фонда является жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) Корноушкиной Е.Е. (до заключения брака Ильина –л.д. 13,14) принадлежит часть жилого дома с КН №, и земельный участок с КН №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 19,20).

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь жилого дома составляет 44,1 кв.м., площадь земельного участка – 600 кв.м.

Из представленных суду выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий истице земельный участок с КН №, с видом разрешенного использования под индивидуальное домовладение, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 696+/-9 кв.м. Изменение площади земельного участка произошло в связи с уточнением месторасположения его границ и (или) площади (л.д. 21-24,76-77).

По данным технического паспорта, составленного БТИ г. Жигулевска оп состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1955 г. постройки, составляет 43,9 кв.м, жилая – 31,7 кв.м (л.д. 25-27).

Согласно технического паспорта здания, подготовленного ООО «Горпроект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома (блока дома блокированной застройки), расположенного по вышеуказанному адресу, 1968/1996 г. постройки/реконструкции составляет 75,7 кв.м, площадь застройки составляет 106 кв.м. Объект недвижимости расположен на земельном участке с КН №, площадью 696 кв.м, с видом разрешенного использования - под индивидуальное домовладение (л.д. 28-35).

Правообладателем жилого дома с КН № площадью 46 кв. м и земельного участка с КН № площадью 589+/-8,49 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> является ответчик Ямушева Н.А. (л.д. 119-120, 140-141).

Из представленной в материалы дела копии технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому № по <адрес>, подготовленного ООО «Ретро», следует, что дом № и дом № образовались из одного дома в результате наследования (по ? доле) и имеют общий фундамент, общие наружные стены и крышу, общую внутреннюю глухую стену, разделяющую их от фундамента до крыши. Оба дома имеют отдельные входы с придомовых участков, кухни, санузлы и жилые комнаты. Общих помещений и имущества нет. Дом № имеет отдельные от дома № самостоятельные вводы холодной воды, газа и электроснабжения. Каждый дом имеет отдельный выпуск в свой канализационный выгреб. Отопление дома № и дома № индивидуальное водяное от газовых котлов. Жилой дом № по <адрес> является самостоятельной (независящей в эксплуатации от дома №) частью жилого здания (л.д. 36).

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Жилищный кодекс РФ не раскрывает содержания такого понятия как «часть жилого дома».    

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума ВС СССР «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что «часть жилого дома» представляет собой ее изолированную часть, имеющую отдельный вход.

Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Однако данное Постановление Правительства Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного Постановления).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок- секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиями;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

    Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно представленному техническому заключению о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Регионпроминжинеринг», на момент обследования состояние основных несущих строительных конструкций соответствует требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Из содержания данного технического заключения о характеристике спорного объекта следует, что обследуемое здание соответствует определению жилой дом блокированной застройки согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 123-ФЭ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» Жилой дом (блокированной застройки) в настоящее время (на момент обследования) может эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 46-65).

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленным ООО «Мастерстроитель», проведена гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам реконструированного жилого дома (блока дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>, объект недвижимости не противоречит требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов и может эксплуатироваться по своему назначению без угрозы для жизни и здоровья граждан в части санитарно-эпидемиологической безопасности (л.д. 95-100).

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-111), подготовленного ООО «Проектно-Монтажное Объединение «ВолгаСвязьПроект», усматривается, что жилой дом (блок дома блокированной застройки), по адресу: <адрес>, в части объемнопланировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей §7 Федерального закона №- ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Из ответа отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (л.д. 137) следует, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск (далее - Правила), утвержденными решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером: № на котором расположен жилой дом по адресу <адрес>, находится в территориальной зоне «Ж-1», основные виды разрешенного использования земельных участков для вышеуказанной территориальной зоны: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая постройка, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, дошкольное, начальное и среднее общее образование, магазины. В соответствии с Правилами параметрами разрешенного строительства являются: предельное количеств этажей, максимальный процент застройки, а также минимальные отступы объекта от границ участка. Согласно предоставленной технической документации: технического паспорта, подготовленного ООО «Горпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения ООО «Регионпроминжиниринг» шифр: 165/2022-ТЗ (далее - техническое заключение), экспертного заключения ООО «Проектно- Монтажное Объединение «ВолгаСвязьПроект» от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертного заключения ООО «МАСТЕРСТРОИТЕЛЬ» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - экспертное заключение) объект капитального строительства является 1 этажным, отступы от установленных границ земельного участка до жилого дома составляют более 3 метров, процент застройки земельного участка не превышает предельно допустимые параметры разрешенного строительства. Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание выводы технического и экспертных заключений о работоспособном состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, соблюдения требований к надежности и безопасности, следует, что объект капитального строительства соответствует градостроительному регламенту зоны Ж-1, градостроительным нормам и правилам, применяемым к объектам блокированной жилой застройки. Одновременно представлена выписка из правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск в части земельного участка с КН 63:02:0206003:508 (л.д. 137,138).

Также в обоснование заявленных требований истцом представлены: копия договора № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Газпром газораспределение Самара» и прежним собственником спорного жилого помещения Прокопович Р.А. (л.д. 18 ), копия договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО) населения, заключенного между ООО «Жигулевскгоргаз» и Прокопович Р.А., копия договора на водоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «Ресурсоснабжение» и Прокопович Р.А., копия акта ввода в эксплуатацию прибора холодной воды от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта № сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и внутридомового и/или внутриквартального газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, копия извещения о поверке счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-125).

Оценивая перечисленные выше доказательства, судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> результате произведенной реконструкции был разделен на две части: часть жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащую истице и часть жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащую ответчице Ямушевой Н.А. Каждая часть имеет отдельный выход и самостоятельные вспомогательные помещения. Принимая во внимание выводы технического и экспертных заключений о работоспособном состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, соблюдения требований к надежности и безопасности, следует, что объект капитального строительства соответствует градостроительному регламенту зоны Ж-1, градостроительным нормам и правилам, применяемым к объектам блокированной жилой застройки.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд считает возможным признать принадлежащий истцу объект недвижимости блоком жилого дома блокированной застройки, а также в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ признать за истцом право собственности на данный объект недвижимости после его реконструкции, поскольку судом установлено, что строительство (возведение пристроя) осуществлено на принадлежащем истцу по праву собственности земельном участке, с соблюдением вида разрешенного использования (под индивидуальную жилую застройку), без существенного нарушения строительных и иных норм и правил, выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Корноушкиной Е. Е. удовлетворить.

Признать принадлежащую Корноушкиной Е. Е. часть жилого дома с КН №, расположенную по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за Корноушкиной Е. Е. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с КН № общей площадью 75, 7 кв.м, площадью застройки 106 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                 Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2022.

Судья                  Л.Ф. Никонова