Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2012 от 14.05.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Краснотурьинск 31 мая 2012 года

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Химченко В.В.,

при секретаре: Малковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №14» комбинированного вида Казанцевой С.Ю.,

у с т а н о в и л:

<дата обезличена> ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск Патласовой И.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Казанцевой С.Ю. о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которым установлено, что персонал МДОУ «Детский сад №14» не проходит медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном законом порядке

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск Патласова И.А. пояснила, что на основании поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск обращения о нарушении в МДОУ «Детский сад №14» санитарно-эпидемиологических требований, ею с <дата обезличена> по <дата обезличена> было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что персонал данного дошкольного учреждения, заведующей которого является Казанцева С.Ю., не проходит медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном законом порядке, чем нарушаются требования п.20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п.7.1 СанПиН 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приложения № 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", п.8.2 СанПиН 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Она считает, что Казанцева С.Ю., как должностное лицо, ненадлежащим образом контролировала организацию проведения предварительных и периодически медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации. В связи с чем <дата обезличена> ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Казанцевой С.Ю. по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Казанцева С.Ю. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме и пояснила, что на основании приказа №-лс от <дата обезличена> она назначена заведующей МДОУ «Детский сад №14». Она согласна, что из-за ненадлежащего контроля с её стороны организация проведения предварительных и периодически медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации работников детского сада были нарушены санитарно-эпидемиологические правила. В будущем она обязуется более тщательно контролировать содержание медицинских книжек работников, своевременно проводить их аттестацию и следить за своевременным прохождением медицинских осмотров.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам

Судом установлено, что на основании поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск обращения о нарушении в МДОУ «Детский сад №14» санитарно-эпидемиологических требований, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск Патласовой И.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> было проведено административное расследование.

<дата обезличена> главным государственным санитарным врачом по городу Краснотурьинск, городу Карпинск и городу Волчанск Фефиловым С.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении расследования.

По результатам указанного расследования ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Краснотурьинск, городе Карпинск и городе Волчанск Патласовой И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заведующей МДОУ «Детский сад №14» Казанцевой С.Ю.

В ходе проведения административного расследования установлено, что персонал данного дошкольного учреждения, заведующей которого является Казанцева С.Ю., не проходит медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном законом порядке, чем нарушаются требования п.20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п.7.1 СанПиН 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приложения № 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", п.8.2 СанПиН 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Нарушение вышеуказанных правил выразились в следующем: у совместителя Плотниковой С.В., работающей в должности воспитателя, отсутствует заключение о допуске к работе по результатам медицинского обследования терапевта, дерматовенеролога, не пройдена аттестация; у завхоза <ФИО>6 нарушена кратность проведения флюорографического обследования; не в полном объеме организовано проведение предварительных медицинских осмотров; не обеспечено проведение обследования на носительство возбудителей кишечных инфекций при устройстве на работу у работников заведующей Казанцевой С.Ю., сторожа <ФИО>1, воспитателя <ФИО>2, воспитателя <ФИО>3. Кроме того, установлено, что в МДОУ «Детский сад №14» не в полном объеме организовано проведение гигиенического обучения и аттестации работников, деятельное которых связана с производством, транспортированием и реализацией пищевых продуктов и питьевой вод, воспитанием и обучением детей, а именно у младшего воспитателя <ФИО>4 дата последней аттестатации <дата обезличена>, очередная аттестация через 2 года не проведена. Также, при привлечении к работе совместителей не проводится гигиеническое обучение и аттестация этих работников по специальности, а именно отсутствует аттестация у делопроизводителя <ФИО>5, работавшей с <дата обезличена> по <дата обезличена> младшим воспитателем, у воспитателя Плотниковой С.В., принятой на работу с <дата обезличена>. При привлечении работников к дополнительной работе не проводится гигиеническое обучение и аттестация этих работников по специальности, а именно: завхоз <ФИО>6 (аттестация от <дата обезличена> по специальности "Завхоз") с <дата обезличена> по <дата обезличена> работа в должности младшего воспитателя, завхоз <ФИО>6 с <дата обезличена>. по <дата обезличена> работала в должности повара, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности повара, уборщик служебных помещений <ФИО>7 (аттестована <дата обезличена> по специальности "уборщик" с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности подсобного рабочего, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - младшим воспитателем; музыкальный работник <ФИО>8 (аттестована <дата обезличена> по специальности "музыкальный работник» привлекалась к работе в должности воспитателя с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Указанные обстоятельства не опровергались Казанцевой С.Ю. в судебном заседании и, кроме того, подтверждаются, письменными объяснениями Казанцевой С.Ю., данными в ходе проведения административного расследования, обращением от <дата обезличена> №, а также копиями приказов №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, №-ЛС от <дата обезличена>, данными личных медицинских книжек, копии которых приобщены к материалам дела.

Таким образом, суд считает установленным вину Казанцевой С.Ю. и квалифицирует её действия по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Казанцевой С.Ю. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также, что ранее Казанцева С.Ю. к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Казанцеву С.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 046577001 ОКАТО 65456000000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург

Код бюджетной классификации 14111628000016000140

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через суд г.Краснотурьинска.

Судья: Химченко В.В.

СОГЛАСОВАНО

Судья Химченко В.В.