10.12.2014 г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33, Лазарева Елена Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Степанова М.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Петрозаводский городской суд Республики Карелия 27.11.2014 поступил протокол об административном правонарушении № 03.13-26Пр/2014 от 02.12.2014 и иные материалы дела в отношении Степанова М.В. (далее – привлекаемое лицо, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, переданные в соответствие с пунктом 5 части первой статьи 29.4, частью второй статьи 29.5 КоАП РФ, должностным лицом административного органа.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направлении дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из ст. 29.1 КоАП РФ и разъяснений, данных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – постановление от 24.03.2005) при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно абзацу шестому части третьей статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями, при этом с учетом разъяснений, данных в подпункте «г» пункта 3 постановления от 24.03.2005 по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи; подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.
Поскольку каких-либо обстоятельств, перечисленных в части третьей статьи 23.1 КоАП РФ, исключающих рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении привлекаемого лица не усматривается (имея ввиду отсутствие данных о том, что он является военнослужащим либо лицом, призванным на военные сборы, а равно ввиду отсутствия данных о проведении по делу административного расследования), руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 29.4 КоАП РФ, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия по месту нахождения юридического лица, руководителем которого является привлекаемое лицо, имея ввиду и разъяснения, содержащиеся в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года.
При этом учитывается, что в силу ст. 29.1 КоАП РФ в первую очередь подлежит решению вопрос о компетенции судьи для рассмотрения данного дела и лишь в последующем – о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении (в том числе, применительно к указанию места совершения вменяемого правонарушения) и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, в связи с чем вопрос о соответствии протокола об административном правонарушении требованиям закона и наличии или отсутствии оснований для принятия его к производству или возвращении его должностному лицу, его составившему, решается лишь судьей, компетентным для рассмотрения данного дела.
Руководствуясь ст. 23.1, 25.1, 24.4, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол № 03.13-26Пр/2014 от 02.12.2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении Степанова М.В. для рассмотрения мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 суток со дня получения копии определения через Петрозаводский городской суд.
Судья Е.В. Лазарева