Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5464/2019 ~ М-4912/2019 от 26.09.2019

    Копия

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    25 ноября 2019 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего                   Германовой С.В.,

    при секретаре      ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права на обеспечение за счет федерального бюджета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права на обеспечение за счет федерального бюджета.

В обоснование исковых требований указано, истец является ветераном боевых действий, а также инвалидом III группы, которая получена при исполнении обязанностей военной службы в <адрес>. Распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №- р/5 «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в жилом помещении муниципального жилищного фонда с составом семьи 2 человека (ФИО1 и ФИО2) с ДД.ММ.ГГГГ, как малоимущая семья.

Истец считает, что он, как инвалид боевых действий 3 группы имеет права на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны, то есть по правам и льготам истец приравнен к инвалидам Отечественной войны, при этом исключение из этого правила в части жилищных прав не предусмотрено.

На основании изложенного истец просит признать за ним право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации для инвалидов Отечественной войны.

    Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования не признала, по основаниям указанным в возражениях на иск. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" согласно которой обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В такой редакции подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" действует с 1 января 2005 года.

Таким образом, для того, чтобы быть обеспеченным в порядке, установленном статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах", ветеран боевых действий должен быть принят на учет нуждающихся до 1 января 2005 года. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в общем порядке, который предусматривает признание их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серия БК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Центральным военным округом.

Согласно справке серия МСЭ-2016 № выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом III группы, причина инвалидности военная травма.

Статьей 4 Федерального закона "О ветеранах" инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий объединены в одну категорию - инвалиды войны.

Меры социальной поддержки инвалидов войны определены статьей 14 Федерального закона"О ветеранах" и не различаются по объему как для инвалидов Великой Отечественной войны, так и для инвалидов боевых действий, за исключением обеспечения жильем.

Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2. Федерального закона, а инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» обеспечение жилыми помещениями ветеранов боевых действий и инвалидов боевых действий, вставших на учет после 1 января 2005 года, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации

Поскольку действующим законодательством основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма ветеранам боевых действий и инвалидам, равно как и их право на первоочередное бесплатное обеспечение жильём непосредственно не предусмотрены, те из них, кто был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на соответствующий учёт после 01.01.2005 г., согласно Жилищному кодексу РФ приобретают право на получение жилых помещений по договорам социального найма на общих основаниях.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.

    Распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №- р/5 «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в жилом помещении муниципального жилищного фонда с составом семьи 2 человека (ФИО1 и его сын ФИО2, 2005 года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ, как малоимущая семья.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как в материалы дела документы, свидетельствующие о праве ФИО1 на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда, не представлены. Жилым помещением муниципального жилищного фонда по договору социального найма ФИО1 будет обеспечен в соответствии с действующим законодательством в порядке очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права на обеспечение за счет федерального бюджета,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                   /подпись/                           Германова С.В.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-86) и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО5