Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19771/2018 от 14.05.2018

Судья – Баранов С.А. Дело № 33-19771/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкина Н.В.

судей: Золотова Д.В., Башинский Д.А.

по докладу судьи Золотова Д.В.

при секретаре Артеменко Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Княжевского Р.В. на решение Советского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 11 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Демиденко Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование своих требований указала, что 18 декабря 2008г года между Демиденко Ю.А. и МУП «Общежитие» г. Краснодара, на основании ордера на жилое помещение от 25 сентября 2003 года<...> заключен договор найма специализированного жилого помещения<...>. В соответствии с условиями договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания специализированное жилое помещение (жилую площадь) в общежитии (койко-место), находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <...>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), вывоз твердых бытовых отходов, лифт. 22 сентября 2016 года          Демиденко Ю.А. обратилась в адрес МУ «Управления по жилищным вопросам» администрации муниципального образования г. Краснодар с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения для внесения изменений в п. 1.1 указанного договора, а именно, изложить данный пункт договора в следующей редакции: «Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания специализированное жилое помещение (жилую площадь) в общежитии, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 17.2 кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м., по адресу:<...>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), вывоз твердых бытовых отходов, лифт». 14 октября 2016 года МУ «Управлением по жилищным вопросам» администрации муниципального образования г. Краснодар отказано Демиденко Ю.А. в заключении дополнительного соглашения к договору найма специализированного помещения, по причине того, что в договоре социального найма специализированного жилого помещения указано койко-место, вместо номера комнаты. Демиденко Ю.А. считает данный отказ незаконным и необоснованным. Она проживает в комнате<...> общежития, расположенного по адресу:<...>,с 01 октября 2003 года и по настоящее время на основании ордера на жилого помещения от 25 сентября 2003 года<...>. На имя истицы открыт лицевой счет, согласно которому истица несет расходы за пользование жилым помещением, расходы по оплате коммунальных услуг. Комната<...> представляет собой изолированное жилое помещение, площадью <...> кв.м. В указанной комнате зарегистрирована только Демиденко Ю.А. Следовательно, истица владеет и пользуется данной комнатой законно и обоснованно, оплачивает коммунальные услуги, несет расходы по содержанию жилым помещением. Просит суд признать за Демиденко Ю.А. право пользования на условиях социального найма специализированного жилого помещения – комнатой         <...> в общежитии, по адресу:<...>.

В судебном заседании представитель Демиденко Ю.А. по доверенности Фролова Е.А., заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Княжевский Р.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 11 января 2018 года исковые требования Демиденко Ю.А. о признании права пользования на условиях социального найма специализированным жилым помещением – комнатой <...> в общежитии по адресу: <...> – удовлетворены.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Княжевский Р.В. просит решение Советсткого районного суда г.Краснодара от 11 января 2018 года отменить, в удовлетворении заявленных исковых требований Демиденко Ю.А. отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда незаконно, необоснованно, и вынесено с нарушением норм материального права.

Администрация муниципального образования город Краснодар надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не сообщила, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Демиденко Ю.А. по доверенности Фролову Е.А., которая просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение районного суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 18 декабря 2008 года МУП «Общежитие» г. Краснодара выдало Демиденко Ю.А. ордер на жилое помещение от 25 сентября 2003 года <...>, с ней был заключен договор найма специализированного жилого помещения<...>.

В соответствиями с п.1.1 договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания специализированное жилое помещение (жилую площадь) в общежитии (койко-место), находящееся в муниципальной собственности, по адресу:<...>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), вывоз твердых бытовых отходов, лифт.

22 сентября 2016 года Демиденко Ю.А. обратилась в адрес МУ «Управления по жилищным вопросам» администрации муниципального образованияг.Краснодар с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения, для внесения изменений в п. 1.1 указанного договора, а именно, изложить данный пункт договора в следующей редакции: «Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания специализированное жилое помещение (жилую площадь) в общежитии, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м., по адресу:<...>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), вывоз твердых бытовых отходов, лифт».

14 октября 2016 года МУ «Управлением по жилищным вопросам» администрации муниципального образования г. Краснодар отказано Демиденко Ю.А. в заключении дополнительного соглашения к договору найма специализированного жилого помещения и внесении изменений в п.1.1 договора, по причине того, что в договоре социального найма специализированного жилого помещения указано койко-место, вместо номера комнаты.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что с 01 октября 2003 года по настоящее время Демиденко Ю.А. проживает в комнате<...>общежития, по адресу:<...>, на основании ордера на жилое помещение от 25 сентября 2003 года<...>.

На имя Демиденко Ю.А. открыт лицевой счет<...>, согласно которому истица несет расходы за пользование жилым помещением, расходы по коммунальным услугам.

Судом первой инстанции из материалов правомерно сделан вывод о том, что комната<...> представляет собой изолированное жилое помещение, жилой площадью 17,2 кв.м., отапливаемой площадью <...> кв.м., общей площадью <...> кв.м.

Из выписки из лицевого счета ООО «ГУК-Краснодар» от 24 октября 2017 года<...>следует, что в настоящее время в комнате <...> общежития по адресу:<...> зарегистрирована и проживает одна Демиденко Ю.А.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что Демиденко Ю.А. несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается чеками об оплате, квитанциями, и в настоящее время истица не имеет задолженности перед ООО «ГУК-Краснодар» по оплате жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта.

По информации департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар от 30 сентября 2016 года комната<...>, по адресу: <...>, включена в Реестр муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар на основании приказа департамента от 28 июня 2004 года<...>, договора о безвозмездной передаче<...> (1400) от 25 декабря 2013 года, заключенного между департаментом и ОАО «Кубаньэнерго».

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

плату за коммунальные услуги.

На основании части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отказ МУ «Управление по жилищным вопросам» администрации муниципального образования        г. Краснодар Демиденко Ю.А. в заключение дополнительного соглашения к договору социального найма специализированного жилого помещения – комнаты<...> общежития по адресу:<...>, нарушает права и законные интересы истицы.

Демиденко Ю.А. постоянно проживает в данном жилом помещении с 2003 года, несет права и обязанности нанимателя, использует жилое помещение для своего проживания, своевременно вносит плату за жилое помещение, несет бремя содержания имущества.

Таким образом, исходя из анализа представленных документов, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований статьи 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела, не опровергают выводов суда первой инстанции, получили должную оценку в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Советского районного суда города Краснодара от 11 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Княжевского Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: