185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-1138/2016-8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2016 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», по адресу: <адрес> при осуществлении деятельности по розничной продаже пищевой продукции, используя кондиционерное и вентиляционное оборудование, выносные блок системы от которых располагаются на фасаде жилого дома <адрес>, ООО «Агроторг» допустило нарушения ст.ст.3, 11, п.3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.1 приложения №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», превысив предельно допустимые нормы уровней шума в помещении жилой комнаты (детской) квартиры <адрес>:
- при работающих кондиционерах и отключенном вентиляционном оборудовании магазина – эквивалентный уровень звука (по спектру характера шума) составил 31 дБА, при допустимом уровне 25 дБА;
- при работе кондиционерного и вентиляционного оборудования магазина – эквивалентный (тональный и постоянный характер шума) уровень звука составил 32,6 дБА, при допустимом уровне шума 25 дБА, с учетом поправки, связанной с влиянием фонового шума – 29 дБА при допустимом уровне звука для ночного времени суток 25 дБА.
Своими действиями ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «Агроторг» Пахновская О.Н. вину юридического лица во вменяемом правонарушении признала, факты нарушений требований вышеуказанных санитарных норм и правил не оспаривала, пояснив, что нарушения устранены ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ путем демонтажа кондиционеров.
Потерпевшая Тужикова О.Г. в судебном заседании пояснила, что с лета ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в квартире, где она проживает уровень звука от работающих кондиционеров превышал допустимые уровни, что создавало неблагоприятную среду для проживания. По поводу устранения нарушений она обращалась к руководителю ООО «Агроторг», однако никаких мер принято не было и лишь после обращения в Управление Роспотребнадзора кондиционеры были демонтированы.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Агроторг» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вины в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Пункт п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусматривает, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
Пунктом 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрена поправка в -5 дБА к значениям показателей, указанных в приложении № 3 для уровней звукового давления в октавных полосах частот в ДБ, уровней звука и эквивалентных уровней звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания.
Установленные СанПиН 2.1.2.2645-10 требования по предельно допустимому уровню звукового давления, эквивалентным и максимальным уровням звука в помещениях жилых зданий направлены на защиту прав граждан на благоприятную среду обитания, создание благоприятных условий для проживания в жилом помещении.
При использовании в деятельности магазина «Пятёрочка» по <адрес>, выносных блоков систем кондиционерного и вентиляционного оборудования, ООО «Агроторг» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений.
Вина ООО «Агроторг» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией обращения Тужиковой О.Г.; протоколам результатов исследований физических факторов на объекте № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., другими материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Агроторг» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.
Малозначительным правонарушение не является.
Как смягчающее ответственность обстоятельство расцениваю признание юридическим лицом своей вины в совершении правонарушения.
Как отягчающее ответственность обстоятельство является факт привлечения юридического лица к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за однородное правонарушение – по ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств и прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.3.12, ст.6.4,ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 13000 рублей.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А.Семерикова