Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1068/2015 ~ М-1011/2015 от 10.09.2015

Дело №2-1068/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                               13 октября 2015 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой ФИО6 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Власова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда.

В судебном заседании истец Власова А.В. поддержала исковые требования и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она стала работать <данные изъяты>», в настоящее время Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды» ФМБА. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> санатория «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ - Сергиевский медицинский реабилитационный центр ФМБА России.

С данным решением она не согласна. Санаторий, а затем реабилитационный центр является многопрофильным, а должно быть какое-то одно направление, например, психоневрологические, реабилитационные для подростков и взрослых инвалидов. Правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал в учреждении «Санаторий (курорты, в том числе детские)». Работа в должности <данные изъяты>, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, даёт право на назначение пенсии досрочно. Её стаж медицинской деятельности составляет более требуемого 25 лет. Считает, что в её специальный стаж должен быть включен весь период работы, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить ей в страховой страж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы и назначить пенсию со дня обращения в пенсионный фонд.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Власова А.В. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста). Специальный стаж Власовой А.В. составлял 11 лет 6 месяцев 4 дня, требуемый специальный стаж 25 лет отсутствует, поэтому в назначении пенсии было отказано. В специальный стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> санатория «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ - Сергиевский медицинский реабилитационный центр ФМБА России (переименования указаны в справке, подтверждающей льготный период работы), так как санаторий СМВ является многопрофильным. В п.21 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические). Реабилитационные центры в Списке также имеют определенный профиль, например, «реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича». В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Власовой А.В. в иске просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Власова А.В. принята в грязелечебницу курорта «Сергиевские минеральные воды» медсестрой и продолжает там работать по настоящее время. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ Власова А.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский ей было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального (медицинской деятельности) стажа 25 лет. Всего специальный стаж медицинской деятельности составляет 11 лет 6 месяцев 4 дня. В специальный стаж не был засчитан периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> санатория «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ - Сергиевский медицинский реабилитационный центр ФМБА России. Санаторий СМВ является многопрофильным, а в Списке № перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические). Реабилитационные центры в Списке также имеют определенный профиль, например, «реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича». Требуемый специальный (медицинской деятельности) стаж 25 лет отсутствует (л.д.42-46).

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности медицинской сестры предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных с ревматизмом, психоневрологические, а также реабилитационные центры.

Согласно Устава Устав ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» (л.д.15-20) санаторий оказывал санитарную и реабилитационную помощь опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, последствий заболеваний и травм спинного мозга.

В положении ФБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр» Федерального медико-биологического агентства (л.д.21-40) указано, что учреждение оказывает медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги работникам организаций, отдельных отраслей промышленности с особыми опасными условиями труда и их детям, а также населению, условия работы и проживание которых связаны с воздействием опасных для человека факторов, а также оказание медицинских (в т.ч. реабилитационных) и санаторно-курортных услуг.

Судом установлено, что смена наименования учреждения «Сергиевские минеральные воды» производилась исходя из требований действующего на тот период времени законодательства, все они являются правопреемниками друг друга.

При этом, трудовые функции Власовой А.В. независимо от ведомственной принадлежности учреждения, не изменились - <данные изъяты> в многопрофильном санатории, в реабилитационном центре, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям.

Данный факт подтверждается пояснениями истицы, копией трудовой книжки, вкладышем в трудовую книжку и справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях (л.д.29-32).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра санатория «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ - Сергиевский медицинский реабилитационный центр ФМБА России.

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Власовой А.В. выработан необходимый специальный стаж (медицинской деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Власовой ФИО7 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> санатория «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ - Сергиевский медицинский реабилитационный центр ФМБА России.

Назначить Власовой ФИО8 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2015 года.

Председательствующий судья:                                    О.В. Носкова