Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2011 от 23.03.2011

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-213/11-12

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия при секретаре , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (общ.), проживающего: <адрес>,

у с т а н о в и л:

, являясь директором ООО <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 привлек к трудовой деятельности для выполнения работ по обслуживанию клиентов при фасовке и изготовлении продуктов питания (изделий): «роллы», «суши» в торговом отделе ООО <данные изъяты> гипермаркета <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации по Республике Карелия, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании факт совершения правонарушения не отрицал, оспаривал свою вину, ссылаясь на то, что ФИО1 не представил ему документы, на работу он его не принимал, а хотел лишь посмотреть на то что ФИО1 умеет делать.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия в <адрес> , действующий на основании доверенности, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки был установлен факт привлечения директором ООО <данные изъяты> к трудовой деятельности ФИО1 В торговом отделе арендуемом ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность – изготовление продуктов питания (изделий): «роллы», «суши» гражданина Узбекистана Ан Алексей Русланович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации по Республике Карелия. По данному факту ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя УФМС по Республике Карелия, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его вине в совершении правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях); 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Отдела УФМС России по РК в <адрес> выявлен факт привлечения директором ООО <данные изъяты> к трудовой деятельности для выполнения работ по изготовлению продуктов питания (изделий): «роллы», «суши» в торговом отделе ООО <данные изъяты> арендуемом в гипермаркете <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Карелия.

При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в ч. 4 ст. 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

Факт совершения правонарушения и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1., актом проверки гипермаркета <данные изъяты>, договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> в лице директора , другими материалами дела.

Доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что в отношении следует применить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа перечисляется на расчетный счет УФК по РК (Управление Федеральной миграционной службы по РК, г.Петрозаводск, пр. А.Невского, д.17), ИНН 1001049850, КПП 100101001, ОКАТО 86401000000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, КБК 19211690040040000140.

Судья Т.А.Семерикова