Постановление по делу № 5-23/2014 от 21.05.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2014 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского районного суда Республики Башкортостан Нигматуллина Р.Р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении главы администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет МР Белокатайский район РБ Швецова А.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 детей,

установил:

При проведении внеплановой проверки в период с «21» апреля 2014 года по «21» мая 2014 года, по результатам которой был составлен акт проверки от «20» мая 2014 года № 14, и.о. главного инспектора Белокатайского района по пожарному надзору Хабибуллиным А.Б., на территории сельского поселения выявлены нарушения в реализации полномочий в области пожарной безопасности, установленных федеральным законодательством а именно:

- направление движения к имеющимся на территории сельского поселения пожарным гидрантам не обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Основание: ст. 19 ФЗ № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 9 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 55 п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; ст.4, ч. 4 ст. 6, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 8.13130. 2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).

- для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, а также не обеспечена доступность подъезда пожарной техники к источникам наружного водоснабжения (Основание: ст. 19 ФЗ № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 9 ст. 14 ФЗ 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 55 п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; ст.4, ч. 4 ст. 6, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 8.13130. 2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).

20 мая 2014 года и.о. главного государственного инспектора Белокатайского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РБ Хабибуллиным А.Б. в отношении главы АСП Новобелокатайский сельсовет МР Белокатайский район РБ Швецова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что данный административный материл направлен в суд с нарушением правил подведомственности.

Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по части 5 и 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно части 1 статьи 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 настоящего Кодекса.

Приведенные выше положения закона свидетельствуют о том, что главный государственный инспектор по пожарному надзору Белокатайского района правомочен рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ Швецова А.А..

Каких-либо особых процедур привлечения должностных лиц органов местного самоуправления к административной ответственности ни нормами КоАП РФ, ни иными нормативными правовыми актами федерального уровня не установлено. В материалах дела нет сведений о проведении процедуры административного расследования.

Ссылка в определении о передаче материалов административного дела на рассмотрение по подведомственности от 20.05.2014 года, и.о. главного государственного инспектора Белокатайского района РБ по пожарному надзору Хабибуллина А.Б., на нормы статьи 72 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является ошибочной, поскольку указанная статья не регулирует правоотношения, связанные с привлечением соответствующих лиц к административной ответственности.

Таким образом, рассмотрение дел о привлечении должностных лиц к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые предусмотренных статьями (частями статей), перечисленными в ч. 1 ст. 23.34 КоАП РФ, осуществляется органами, осуществляющими федеральный государственный пожарный надзор.

Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ,

Определил:

Направить административный материал в отношении главы администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ Швецова А.А. предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в отделение надзорной деятельности Белокатайского района РБ Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.

На определение по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Нигматуллина Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>