Решение
Именем Российской Федерации
п. Бохан 22 июня 2018 года
Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Жуковой Е.И., с участием представителя истца помощника прокурора Боханского района Ткачук Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№ по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шаралдай» Боханского района о возложении обязанности обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками,
установил:
Прокурор Боханского района обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указано следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования «Шаралдай» Боханского района. Установлено, что работником администрации МО «Шаралдай» водителем ДСМ за которым закреплен легковой автомобиль, не пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование. Данный работник выполняет трудовые функции и осуществляет деятельность, связанную с источником повышенной опасности, работает в условиях повышенной опасности. При этом работодателем не обеспечено прохождение указанным работником за счет средств работодателя обязательного психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет с целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.
Неисполнение работодателем вышеназванных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, на его безопасность, охрану жизни и здоровья, создает угрозу причинения вреда источником повышенной опасности вследствие осуществления деятельности в условиях повышенной опасности. Круг лиц, чьи права могут быть нарушены, конкретно определить не представляется возможным в силу его изменчивости. Это сами водители, иные участники дорожного движения.
На основании изложенного, прокурор Боханского района просит возложить на администрацию МО «Шаралдай» обязанность обеспечить за счет средств работодателя прохождение работником обязательного психиатрического освидетельствования. Возложить на администрацию МО «Шаралдай» обязанность отстранить водителя ДСМ от работы в условиях повышенной опасности, с момента истечения установленного судом срока для исполнения решения суда, до фактического получения заключения врачебной комиссии о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования. Установить срок для исполнения указанных действий - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Боханского района Ткачук Н.С., требования прокурора Боханского района поддержала полностью по основаниям и доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика и.о.главы администрации МО «Шаралдай» Мантыкова А.Г., надлежащим образом уведомленная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования прокурора Боханского района признала полностью, срок исполнения считает разумным. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
В соответствии со ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Из материалов дела усматривается, что работником администрации МО «Шаралдай», водителем ДСМ за которым закреплен легковой автомобиль, не пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование. Данный работник выполняет трудовые функции и осуществляет деятельность, связанную с источником повышенной опасности, работает в условиях повышенной опасности. При этом работодателем не обеспечено прохождение указанным работником за счет средств работодателя обязательного психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет с целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Указанный факт ответчиком не оспорен.
Неисполнение работодателем требований законодательства об обязательном психиатрическом освидетельствовании работников, создает угрозу причинения вреда источником повышенной опасности вследствие осуществления деятельности в условиях повышенной опасности.
С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд считает, что бездействие ответчика нарушает действующее законодательство, ущемляет права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
На основании ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд, принимая признание иска ответчиком, учитывает, что признание иска закону не противоречит, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц, требования прокурора основаны на нормах Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», трудового законодательства и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Боханского района требований.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным установить для ответчика срок для исполнения решения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, находя его разумным.
Решая вопрос о судебных расходах, суд исходит из положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которого органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░