Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1224/2013 от 29.10.2013

Решение

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2013 года город Тюмень

Федеральный судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Гусаркова Т. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-1224/2013 по жалобе ОАО «Тюменские моторостроители» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского АО города Тюмени от 27.09.2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского АО г. Тюмени от 27.09.2013 года ОАО «Тюменские моторостроители» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

С постановлением не согласен представитель ОАО «Тюменские моторостроители», в жалобе просит постановление мирового судьи судебного изменить, указывает, что судом сделан не верный вывод о том, что ОАО «Тюменские моторостроители» длительное время относилось к категорированным объектам, а отсюда повлекло принятие неверного решения. Требования, установленные пунктом 1,5,6 протокола относятся к предприятиям, отнесенным к категории по гражданской обороне. Пункт 2 протокола заявителем не оспаривается. Суд не правильно применил норму материального права, в частности, суд посчитал, что 105% СИЗ должно быть накоплено на предприятии к моменту проведения проверки. У ОАО «Тюменские моторостроители» отсутствуют в собственности или на ином законном основании защитные сооружения ГО.

Представитель заявителя Жданова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского АО г. Тюмени от 27.09.2013 года законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., ОАО «Тюменские моторостроители» ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов при проведении плановой выездной проверки за соблюдением законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в помещениях ОАО «Тюменские моторостроители» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, а именно:

- количество освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны менее требуемого (в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, с количеством работников от 500 до 2000 человек – 2-3 освобожденных работников, по факту 1 освобожденный работник);

- хранение средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляется в нарушение требований приказа МЧС России от 27 мая 2003 года №285 «Об утверждении и введение в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»;

- работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты в количестве 105% от численности работников предприятия;

- требования Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны и законодательства по защите персонала ОАО «ТМ» не исполняются;

- в плане ГО и ЧС ОАО «ТМ» отсутствуют приложения: календарный план, расчеты и т.д.;

- не организованы и не спланированы мероприятия по подготовке и проведению эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, не спланирован порядок подготовки районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; не разработан и не согласован с органами местного самоуправления план размещения работников и членов их семей в загородной зоне, не получены ордера на занятие жилых и нежилых зданий (помещений); не созданы и не организована деятельность эвакуационных органов организации, а также не осуществляется подготовка их личного состава;

- не определен перечень зданий и сооружений, подлежащих маскировке, не разработан план осуществления комплексной маскировки организации, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения. Не спланировано проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организации, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Факт включения юридического лица в Перечень организаций города Тюмени, отнесенных к категориям по гражданской обороне, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, следовательно, на юридическое лицо возложена обязанность по соблюдению требований законодательства в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Несоблюдение данных требований влечет административную ответственность.

Мировым судьей при вынесении постановления в полном объеме исследованы все представленные доказательства по делу в их совокупности, дана им надлежащая оценка.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.

Доводы жалобы носят формальный характер, являются несостоятельными и не влекут отмену постановления мирового судьи.

    ОАО «Тюменские моторостроители» назначено наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая выше изложенное, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

    Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского АО города Тюмени по делу об административном правонарушении от 27.09.2013 года в отношении ОАО «Тюменские моторостроители» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья          Т. А. Гусаркова