Дело № 2-752/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.
при секретаре Парфеновой Т.А.,
с участием истца Черноковой А.М. и ее представителя Лыткиной О.А.,
представителя ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Вахнина П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** дело по иску Апоева М.Ф., Апоевой В.Н., Чернокова Э.В., Черноковой А.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» о защите прав потребителей,
установил:
Апоев М.Ф., Апоева В.Н., Черноков Э.В., Чернокова А.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, **.**.** года рождения, ФИО2, **.**.** года рождения, обратились в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о возложении обязанности провести работы по ремонту и утеплению наружной поверхности торцевой стены по адресу ... г. Сыктывкара по периметру квартиры №... данного дома, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что с **.**.** они являются собственниками указанной квартиры. Управление домом на основании договора осуществляет ЭМУП «Жилкомхоз». В зимний период в торцевой комнате квартиры было постоянно холодно. На их жалобу работниками ответчика **.**.** был составлен акт обследования квартиры, согласно которому на торцевой стене обнаружена изморозь, в местах стыков расклеились обои, появился грибок. При осмотре торцевой стены дома снаружи обнаружили, что в нижней части стены обрушилась штукатурка и шов между цоколем и стеной, в верхней части стена без облицовочной плитки, частично заштукатурена.
После составления акта они обратились к ответчику с требованием об утеплении наружной стены по периметру квартиры, однако их требование выполнено не было.
Считают, что действиями ответчика им причинены нравственные страдания.
В судебном заседании истец Чернокова А.М. и ее представитель Лыткина О.А. требования и доводы искового заявления поддержали.
Истцы Апоев М.Ф., Апоева В.Н., Черноков Э.В. в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, а которых исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Вахнин П.С. иск не признал, ссылаясь на то, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом от **.**.** на управляющую организацию возложена обязанность производить определенный перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, оплата которого осуществляется за счет средств оплаты за содержание и ремонт помещений. Требуемые работы по утеплению торцевой стены дома по периметру квартиры истцов относятся к капитальному ремонту, не входят в указанный перечень, а значит - и в предмет договора, заключенного между предприятием и собственниками многоквартирного дома.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательств.
В силу ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 10 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
В соответствии со ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) потребителю, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу) потребителю, соответствующую этим требованиям.
Управляющая организация - исполнитель обязана осуществлять деятельность по содержанию общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170.
Установлено, что истцы являются собственниками по адресу ... г. Сыктывкара на основании договора купли-продажи от **.**.** по ... доле каждый.
**.**.** собственниками квартир указанного дома был заключен договор на управление многоквартирным домом с ЭМУП «Жилкомхоз».
В зимний период 2014-2015 года в квартире истцов произошло промерзание торцевой стены, в результате чего в комнате №... площадью ... кв.м было холодно, на торцевой стене образовалась изморозь на площади 0,3 кв.м, а также расклеились обои в местах стыков на площади 2 кв.м. Изложенные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспариваются и подтверждаются актом обследования квартиры от **.**.**, составленным мастером ЖЭУ-2 ФИО11
Из объяснений истца Черноковой А.М., представителя ответчика Вахнина П.С. и материалов дела установлено, что **.**.** при осмотре наружной торцевой стены по адресу ... г. Сыктывкара по периметру квартиры №... мастером ЖЭУ-2 ФИО11 было выявлено нарушение герметизации межпанельного шва длиной 1, 5 погонных метра, а также нарушение целостности штукатурного слоя цокольной части дома, о чем составлена служебная записка.
На основании служебной записки мастера ЖЭУ-2 ФИО11 ответчиком была установлена необходимость выполнения работ по ремонту стыков стеновых панелей квартиры истцов, что подтверждается служебной запиской ФИО11, письмом ЭМУП «Жилкомхоз» в адрес Черноковой А.М. от **.**.** №..., дополнительным планом работ по локальному ремонту стыков стеновых панелей на 2015 год.
Факт нарушения целостности штукатурного слоя цокольной части дома, нарушения целостности межпанельного шва между несущей кирпичной стеной и цоколем здания, а также частичного отсутствия облицовочной плитки верхней части наружной стены подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе имеющимися в деле фотографиями, представленными стороной истца, и не оспаривается ответчиком.
Таким образом, необходимость проведения наружных работ по ремонту и утеплению торцевой стены дома по периметру квартиры истцов достоверно установлена в ходе рассмотрения дела и не отрицается стороной ответчика по делу.
Из представленного ответчиком отчета о выполненных работах и услугах по адресу ...**.**.** год следует, что работы по текущему ремонту стен, фасадов дома, в том числе ремонту межпанельных швов, восстановлению, замене облицовочной плитки ответчиком в 2014 году не проводились.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что именно из-за ненадлежащего выполнения управляющей компанией своей обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома по адресу ..., в квартире истцов в зимний период 2014-2015 года были созданы неблагоприятные условия для проживания в виде промерзания торцевой стены в комнате № 1, и как следствие наличие на ней изморози, расклеивание обоев, действиями исполнителя - управляющей организации были нарушены права потребителей истцов на надлежащее качество выполняемых работ по возмездному договору - их имущественные права, и в этом нарушении усматривается вина исполнителя - управляющей организации ЭМУП «Жилкомхоз».
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., суд приходит к выводу о том, что истцы Черноковы, Апоевы, вносящие, как собственники квартиры плату за содержание жилого дома, вправе требовать проведения работ по содержанию общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации от управляющей компанией ЭМУП «Жилкомхоз», на которую возложены на основании договора управления многоквартирным домом обязанности по надлежащему содержанию жилья и проведению необходимых ремонтных работ.
Удовлетворяя требования истцов в части, обязывающей ответчика выполнить работы по утеплению торцевой стены дома №... по ул. ... по периметру квартиры №... дома, суд учитывает не только конкретные обстоятельства дела, но и то, что Жилищный кодекс РФ и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривают параметры и условия, которым должны отвечать строительные конструкции дома, независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Доводы представителя ответчика о том, что работы по утеплению торцевой стены жилого дома по периметру квартиры истцов не входят в предмет договора управления многоквартирным домом, и что для выполнения работ по утеплению стены необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подлежат отклонению, исходя из следующего.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1); участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, необходимо утеплять (пункт 4.2.1.12).
Статья 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Таким образом, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 Жилищного кодекса РФ, которая содержит нормы, раскрывающие отдельные элементы договора управления многоквартирным домом, имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Таким образом, комплекс указанных выше работы и обследований включается в содержание и техническое обслуживание здания как необходимый минимум работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Данные работы и обследования необходимы для приведения в надлежащее состояние несущих конструкций многоквартирного жилого дома и не требуют проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, поэтому должны производиться домоуправляющей компанией регулярно и в штатном режиме в целях обеспечения безопасности здания или сооружения в процессе его эксплуатации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истцов в части, обязывающей ответчика выполнить работы по ремонту и утеплению наружной поверхности торцевой стены по адресу ... г. Сыктывкара по периметру квартиры №... дома, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку факт нарушения прав истцов как потребителей нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, то в силу вышеприведенной нормы права имеются основания для возмещения истцам морального вреда. С учетом характера причиненных потребителям нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ЭМУП «Жилкомхоз» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 2000 рублей в пользу каждого.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно пункту 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
В связи с удовлетворением требований истцов, с ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» в соответствии с абз. 2 ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" подлежит взысканию штраф в размере по ... рублей и в пользу каждого из истцов (...
В силу положений ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Апоева М.Ф., Апоевой В.Н., Чернокова Э.В., Черноковой А.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» выполнить работы по ремонту и утеплению наружной поверхности торцевой стены по адресу ... г. Сыктывкара Республики Коми по периметру квартиры №... данного дома в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Апоева М.Ф. компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего ... рублей.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Апоевой В.Н. компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего ... рублей.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Чернокова Э.В. компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего ... рублей.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Черноковой А.М. компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего ... рублей.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Черноковой А.М. компенсацию морального вреда, причиненного несовершеннолетней ФИО1, **.**.** года рождения, в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего ... рублей.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Черноковой А.М. компенсацию морального вреда, причиненного несовершеннолетнему ФИО2, **.**.** года рождения, в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, а всего ... рублей.
Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2015.
Судья Н.Ю. Санжаровская
Копия верна: