Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2023 (2-4056/2022;) ~ М-3936/2022 от 11.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года                                                                                                                       г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Пудиковой В.Н.,

с участием истца Земсковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-309/2023 по иску Земсковой * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования и на реконструированный жилой дом,

Установил :

Истец Земскова Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань, в котором просит признать за ней право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 300 кв. метров с кадастровым номером * * * с видом разрешенного использования : индивидуальное строительство жилого дома, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, в порядке наследования по закону после смерти супруга Земскова * * *, умершего * * * и признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером * * * общей площадью 67 кв. метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в 1981 году она с супругом Земсковым С.Г. приобрела в общую совместную собственность 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 53,4 кв.метров по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * Поскольку доли собственников в договоре не были определены, но исходя из количества собственников (2 человека) каждому из них должно принадлежать по 1/3 доле в праве на жилой дом. 13 ноября 1991 года они приобрели в собственность 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * Указанная доля дома была зарегистрирована на имя Земсковой Л.Н. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 304,2 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер * * *. В Комитете по земельной реформе г. Сызрани 17.07.1992 г. им с мужем было выдано свидетельство о праве собственности на землю * * * согласно которого, ей с Земсковым С.Г. на праве общей совместной собственности стали принадлежать 2/3 доли в праве на земельный участок площадью 300 кв.м, по адресу : г. Сызрань, ул. * * * Жилой дом также стоит на кадастровом учете, его кадастровый номер * * *, площадь по данным ЕГРН составляет 56,2 кв.метров. * * *. Земсков С.Г. умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/3 доли в праве на жилой дом и 1/3 доли в праве на земельный участок по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * а она является наследницей имущества Земскова С.Г. по закону. Она обратилась в нотариальную контору за оформлением своих наследственных прав. Однако, в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на долю в праве на жилой дом и долю в праве на земельный участок ей нотариусом было отказано по причине наличия в документах на дом противоречий в плане площади дома и его технического описания, а также отсутствия в документе на землю адреса объекта и указания вида права. Было рекомендовано обратиться в суд. Считает, что за ней возможно признать право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 300 кв.метров по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * в порядке наследования после смерти супруга Земскова * * *, умершего * * * поскольку она фактически наследство приняла. Из ответа нотариуса следует, что в документах на жилой дом имеются противоречия в плане площади дома и в его техническом описании. Так, в договоре купли-продажи от 13.11.1981 г. площадь дома составляет 53,4 кв.метров, а сам дом представляет собой одноэтажное здание. Из договора купли-продажи от 13.11.1991 г. следует, что дом состоит из двух деревянных домов, общая площадь равна 56,1 кв.метров. Согласно данным ЕГРН площадь дома составляет 56,2 кв.метров. По данным Сызранского управления ГУП ЦТИ площадь дома литера АА1А2 на сегодняшний день равна 67 кв.метров. Изменения площади дома произошли в результате произведенной в нем реконструкции, а именно : строительства в 2008 году пристроя, указанного в плане под литером А2 площадью 16,1 кв.метров. Пристрой выполнен из мелких бетонных блоков. В нем имеется отопление, освещение, проведена вода. В пристрое располагаются коридор, котельная и санузел. В результате строительства пристроя общая площадь дома литера АА1А2 стала составлять 67 кв.метров, жилая - 40,5 кв.метров. Данная реконструкция дома была произведена без разрешения Архитектуры г. Сызрани, поэтому является самовольной, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с иском о признании права собственности. Хотя реконструкция дома была произведена самовольно, но при этом не были нарушены строительные нормы. Соответствующие службы дали свои положительные заключения. Так, согласно технического заключения ООО «Конструктор» работы, выполненные по реконструкции дома по адресу : г. Сызрань, ул. * * * выполнены в соответствии с действующими требованиями глав СНиП и СП и не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации. Согласно градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань №26 от 10.08.2022г. земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, красная линия не нарушена. Дом, согласно техническому описанию Сызранского управления ГУП ЦТИ, представляет собой одноэтажное здание. На земельном участке располагался всегда только один жилой дом. Истцу на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве на дом согласно договора купли-продажи от 13.11.1991 г. и 1/3 доля в праве на дом на основании договора купли-продажи от 13.11.1981 г. Поскольку в доме произведена реконструкция, то считает, что она приобрела право собственности на 2/3 доли самовольно реконструированного жилого дома.

В судебном заседании истец Земскова Л.Н. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности Александрова Г.И. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань по доверенности Филатова Д.О. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд, заслушав пояснения истца, допросив свидетеля Фадееву Т.А., изучив письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что по договору от 13.11.1981 г. Земсковы С.Г. и Л.Н. приобрели в равных долях 2/3 доли жилого домовладения, состоящего из одного жилого пластинного одноэтажного дома жилой площадью 35,6 кв. метров, полезной площадью 53,4 кв. метров, сеней, навеса, сарая, сооружения, находящегося в г. Сызрани, по ул. * * *, под номером 14, расположенного на земельном участке мерою в 304,2 кв. метров.

17.07.1992 г. Земскову С.Г. и Земсковой Л.Н. выдано свидетельство о праве собственности на землю * * * на 2/3 доли земельного участка по ул. * * * площадью 0,03 Га, для индивидуального строительства.

Земскова Л.Н. также является собственником 1/3 доли жилого домовладения, состоящего из двух деревянных домов, дымохода, сооружений жилой площадью 33,9 кв. метров, полезной площадью 56,1 кв. метров, находящегося в г. Сызрани, по ул. * * * расположенного на земельном участке мерою в 304,2 кв. метров, что подтверждено договором от 13.11.1991 г.

Судом установлено, что земельный участок площадью 300 кв. метров по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * имеет кадастровый номер * * *, а жилой дом площадью 56,2 кв. метров, расположенный по данному адресу – кадастровый номер * * * что подтверждено выписками из ЕГРН № КУВИ-002/2021-127689023 и № КУВИ-002/2021-127689153 от 28.09.2021 г.

    Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 22.12.2021 г. * * * Земсковой Л.Н. предварительно согласовано предоставление в общую долевую собственность (1/3 долю в праве) бесплатно однократно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, кадастровый номер * * * местоположение : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * площадью 300 кв. метров, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «индивидуальное строительство жилого дома» без проведения торгов.

Также судом установлено, что Земскова Л.Н. является супругой Земскова С.Г., умершего * * *., что подтверждено свидетельством о заключении брака * * * свидетельством о смерти * * * г.

По сообщению нотариуса г. Сызрани Малофеевой Т.Г. от 24.11.2022 г. после умершего * * * Земскова С.Г. 21.12.2011 г. заведено наследственное дело. Наследниками на все имущество, оставшееся после его смерти, являются : супруга Земскова Л.Н., принявшая наследство по всем основаниям путем подачи заявления 21.12.2011г.; сын Земков С.С., отказавшийся от причитающейся доли наследства в пользу супруги наследодателя Земсковой Л.Н. путем подачи заявления 21.12.2011 г.; дочь Латышова А.С., отказавшаяся от причитающейся доли наследства в пользу супруги наследодателя Земсковой Л.Н. путем подачи заявления 21.12.2011 г. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что свидетельство о праве собственности на землю * * * было выдано Земскову С.Г. и Земсковой Л.Н. на 2/3 доли земельного участка по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, * * *, истец Земскова Л.Н. фактически приняла наследство после смерти Земскова С.Г., суд полагает возможным признать за Земсковой Л.Н. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 300 кв.метров с кадастровым номером * * * расположенного по адресу : Самарская область,                     г. Сызрань, ул. * * * в порядке наследования по закону после умершего * * * супруга Земскова * * * * * *

Судом также установлено, что истцом Земсковой Л.Н. с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция указанного жилого дома, а именно возведен пристрой литер А2, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома (стала 67,0 кв. метров) и жилая площадь жилого дома (40,5 кв. метров), что подтверждено техническим паспортом домовладения * * * по ул. * * * по состоянию на 17.04.2000 г. и техническим паспортом на жилой дом по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * по состоянию на 06.10.2021 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением ООО «Конструктор» от 29.07.2022 г. строение - жилой дом с отапливаемыми пристроями (Литера А, А1, А2), расположенный по адресу : Самарская область,                 г. Сызрань, ул. 3* * * * * *, находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Технические решения, принятые при строительстве и реконструкции жилого дома, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта.

Согласно градостроительного заключения № 26, составленного КСиА Администрации г.о. Сызрань 10.08.2022 г., земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, в соответствии со ст. 54 Правил землепользования и застройки г.о. Сызрань, утвержденных Решением Думы г.о. Сызрань от 27.04.2022 г. № 16, минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границы существующего земельного участка в территориальной зоне Ж-1 со стороны, выходящей на улицу - по сложившейся линии застройки, с остальных сторон - 3м. Красная линия не нарушена.

Установлено нарушение предельных размеров разрешенного строительства в части минимальных отступов отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ существующего земельного участка в территориальной зоне Ж-1, согласно схемы расположения объекта в границах земельного участка -объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом расположен по границе ограждения (забора), со стороны смежного земельного участка, расположенного по адресу : Самарская область,                          г. Сызрань, ул. * * * (фактически по границе земельного участка).

Нарушены противопожарные расстояния между жилыми и нежилыми строениями со стороны смежного земельного участка, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *

Расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть менее 1м, согласно представленной схемы расположения объекта в границах земельного участка, нежилое строение со стороны смежного земельного участка по * * * * * * расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка (фактически по границе земельного участка).

Нарушены противопожарные расстояния между нежилым строением со стороны смежного земельного участка по ул. 3-я Гончарная, д. 12.

Разрешение на строительство/реконструкцию, уведомление о планируемом строительстве/ реконструкции на данный объект капитального строительства не выдавалось.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Улитиной З.И. при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером * * * расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * были уточнены характеристики (конфигурация, площадь) земельного участка. Фактическая площадь земельного участка составляет 330 кв. м, что на 30 кв. м больше площади документальной.

Так как документы, подтверждающие право на земельный участок, не содержат графической части, в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка был использован графический материал из «Материалов инвентаризации» земель г. Сызрани, который составлен по материалам цифровой стереотопографической съемки 1997-1999 годов, выполненной Московским аэрогеодезическим предприятием.

При анализе исходных материалов и данных, полученных при выполнении кадастровых работ было установлено, что конфигурация и площадь земельного участка незначительно отличаются от конфигурации и площади, указанных в «Материалах инвентаризации», а именно : различны длины линий. Изменение длин линий произошло в результате более точного определения координат поворотных точек земельного участка.

При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером * * * от т.н 6 до т.н 7 имеет общую границу с уточняемым земельным участком, однако, при уточнении границ, вышеуказанный земельный участок был сформирован по документам, а не по фактическим границам, в результате чего, в публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером * * * не имеет общих границ с уточняемым земельным участком.

Исходя из вышеизложенного, было принято решение уточнять границы земельного участка с кадастровым номером * * * по его фактическим границам, с «Материалов инвентаризации».

Границы и размеры земельного участка уточнялись в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красной линии застройки, согласно градплану, а также естественных границ земельного участка. Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером * * * определялись с помощью GNSS-приемника спутникового геодезического «TRIUMPH-2». Подсчет площади земельного участка по заданным координатам был выполнен в программе «Mapinfo», таким образом, фактическая площадь земельного участка составляет 330 ± 6 кв. м. Границы смежных земельных участков не нарушены.

Газификация природным газом жилого дома по адресу : г. Сызрань, ул. * * * осуществлена в соответствии с проектом газоснабжения на основании технических условий ОАО «Сызраньгаз» в соответствии с требованиями СНиП 42.01.2002 «Газораспределительные системы».

Согласно акта сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования от 03.2022 г. неисправностей, выявленных в процессе технического обслуживания газового оборудования по адресу : г. Сызрань, ул. 3-* * * не выявлено.

    Судом также установлено, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * согласована с собственниками соседних домов Ф. (ул. * * *), Ш. (ул. * * *), что подтверждено соответствующими заявлениями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Земскова Л.Н. произвела реконструкцию жилого дома, находящегося на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * ** * * без получения разрешающих документов. Вместе с тем, произведенная реконструкция жилого дома соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, нарушения правил землепользования и застройки или обязательных требований к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, в судебном заседании не установлено. Кроме того, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Исходя из вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за Земсковой Л.Н. право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 67 кв.метров с кадастровым номером * * *, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. 3* * *

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Земсковой * * * право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 300 кв.метров с кадастровым * * *, расположенного по адресу : Самарская область,                  г. Сызрань, ул. * * * в порядке наследования по закону после умершего * * * г. супруга Земскова * * *

Признать за Земсковой * * * право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 67 кв.метров с кадастровым номером * * *, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                                                                                                   Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года.

Судья :                                                                                           Бабкин С.В.