№2-2904/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2018 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Е. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов и перерасчете пенсии,
установил:
Калинина Е.В. обратилась с иском по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии по старости. Между тем, при назначении пенсии ответчик не учел в стаж работы истицы периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы за данные периоды истицей уплачены 12.08.2016. С учетом уточнения требований истица просит обязать ответчика учесть обозначенные периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с даты назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме. Указала, что занималась оптовой торговлей, с ДД.ММ.ГГГГ арендовала помещение.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании указала, что часть спорных периодов учтена истице в стаж работы в МКС на основании сведений, представленных ее работодателями. Доказательств осуществления предпринимательской деятельности в остальные периоды истицей не представлены. Также указала, что на основании уплаты страховых взносов за спорные периоды в ДД.ММ.ГГГГ истице ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка размера пенсии.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица являлся получателем страховой пенсии по старости. При этом, письмом ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщал истице о том, что периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ввиду непредставления подтверждающих документов.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истица была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности: торгово-закупочная (оптом и в розницу).
Согласно сведениям ИФНС России по г.Петрозаводску от 23.05.2016 №6.1-46/03202 налогоплательщиком представлены декларации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и за 2014 г. (в декларациях за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ доход от предпринимательской деятельности не указан) и единая упрощенная декларация за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Истица просит учесть в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены истице во все стажи на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленного работодателями истицы: хозяйственно-эксплуатационным объединением республиканских учреждений культуры и искусства при <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Данные периоды также отражены в трудовой книжке истицы.
Таким образом, разрешению подлежит вопрос об учете в страховой стаж и в стаж работы в МКС периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в МКС периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, как следует из представленной ответчиком информации за ДД.ММ.ГГГГ истицей не уплачены страховые взносы (в ДД.ММ.ГГГГ их не принял ответчик, поскольку получателем за данный период не являлся), также не уплачены взносы за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, принимая во внимание зависимость стажа работы предпринимателя от уплаты им страховых взносов в Пенсионный фонд, спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ не могут подлежать учету ни в страховой стаж, ни в МКС.
Осуществление истицей предпринимательской деятельности в 2003 году подтверждается договором аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения деятельности в сфере торговли промышленными товарами (письмо администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ), обучением ребенка истицы в учреждениях г.Петрозаводска, наблюдением истицы в медицинском учреждении г.Петрозаводска, а также сведениями об уплате страховых взносов, предоставлении налоговых деклараций.
При этом судом учитывается, что при решении вопроса об учете в специальный стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности не требуется подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), установленного п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Также судом принимается во внимание, что предоставление истицей в определенные спорные периоды в ИФНС «нулевых» деклараций не свидетельствует об отсутствии ведения предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы налоговые декларации с нулевыми доходами (а также с иными суммами доходов, используемых исключительно для определения объекта налогообложения, которые не отражают фактически полученные доходы индивидуального предпринимателя). При представлении лицом «нулевой» декларации указанным документом фактически подтверждается, что лицо работало и надлежащим образом представило документы, подтверждающие его доход (хотя он и составляет 00,00 руб.).
Таким образом, в стаж работы в МКС истице подлежит учету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж данный период ответчиком учтен и в повторном учете не нуждается.
В период ДД.ММ.ГГГГ истица не являлась индивидуальным предпринимателем (снята с первоначального учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ), соответственно он не может подлежать учету в стаж работы в МКС. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица состояла на учете в службе занятости и получала пособие по безработице, соответственно, требование в данной части также является необоснованным.
Соответственно, в страховой стаж и стаж работы в МКС истице могут быть учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За спорные периоды истицей в ИФНС представлена единая упрощенная декларация. Также, в ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов. Уплаченные и поступившие на ИЛС страховые взносы учтены ответчиком при корректировке страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование осуществления истицей предпринимательской деятельности также представлены договоры аренды нежилого помещения за ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между <данные изъяты> и <данные изъяты> для решения хозяйственных задач по адресу: <адрес>
Таким образом, требования истицы в данной части подлежат удовлетворению.
Между тем, у суда отсутствуют основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет размера пенсии с даты ее назначения (с ДД.ММ.ГГГГ), поскольку учтенный судом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии истицы не повлияет, а за спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истицы у нее не возникло права на перерасчет, поскольку страховые взносы были уплачены только в ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, истица не лишена права обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, в том числе, с учетом последующих после назначения пенсии периодов ее работы.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Калининой Е. В. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 01.06.2018.