Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-140/2019 ~ М-123/2019 от 01.04.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года      г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокуровой О.С.,

с участием прокурора Шлямина А.А.,

административного истца - представителя ОМВД России по Пудожскому району Лукина В.А., действующего на основании доверенности,

лица в отношении, которого заявлено требование об установлении дополнительных ограничений административного надзора – Хворостова С.В.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Пудожскому району о продлении административного надзора в отношении Хворостова С.В.,

установил:

Начальник ОМВД России по Пудожскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Хворостова С.В. по тем основаниям, что 28.08.2008 он был осужден Пудожским районным судом РК по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 9 годам 4 месяцам лишения свободы, 25.08.2017 освобожден по отбытию срока. После освобождения Хворостов С.В. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Пудожского районного суда РК от 12.04.2018 установлен административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением ограничений – явки на регистрацию 2 раза в месяц. Хворостов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, по ст.20.21 КоАП РФ – 2 раза; по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – 1 раз. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. С Хворостовым С.В. неоднократно проводились профилактические мероприятия, однако на путь исправления он не встал. В связи с чем необходим контроль и проведение профилактических мероприятий в рамках административного надзора. Просит продлить в отношении Хворостова С.В. административный надзор на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных ограничений.

Представитель ОМВД России по Пудожскому району Лукин В.А. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, требования уточнил, просил продлить срок административного надзора в отношении Хворостова С.В. на шесть месяцев, т.е. до 13.10.2019, с ограничениями административного надзора в виде явки на регистрацию в орган, ведущий административный надзор, два раза в месяц.

Хворостов С.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Шлямин А.А. в судебном заседании представил заключение, согласно которого просил требования административного истца удовлетворить.

Выслушав представителя ОМВД России по Пудожскому району, лицо, в отношении которого направлено заявление об установлении административного надзора, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным материалам дела, приговором Пудожского районного суда от 28.08.2008 Хворостов С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 25.08.2017 года по отбытию срока наказания.

В силу требований ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Хворостов С.В., отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4).

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что на момент осуждения Хворостова С.В. и освобождения из мест лишения свободы законом были определены иные сроки погашения судимости, и по данной категории преступлений составляли 8 лет, судимость Хворостов С.В. за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ по приговору Пудожского районного суда 28.08.2008 будет погашена по истечении восьми лет с момента освобождения - 25.09.2025.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64 – ФЗ от 06.04.2011 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 стаьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Пудожского районного суда РК от 12.04.2018 в отношении Хворостова С.В. установлен административный надзор сроком на один год, т.е. до 12.04.2019. При этом на него были возложены административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган, ведущий административный надзор 2 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 23.04.2018.

В материалах дела содержатся сведения о привлечении отношении Хворостова С.В. к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Так, согласно сведениям ИЦ МВД РК после установления административного надзора в течение последнего года Хворостов С.В. привлекался 2 раза по ст.20.21 КоАП РФ, 1 раз по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, что также подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Пудожского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК, от 11.03.2019; постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Пудожскому району от 02.09.2018, от 11.03.2019.

По месту жительства Хворостов С.В. характеризуется УУП ОМВД России по Пудожскому району как склонный к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений.

С Хворостовым С.В. неоднократно проводились профилактические беседы, однако на путь исправления он не встал, продолжает совершать противоправные деяния.

Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно п.29 указанного постановления положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Поскольку судимость Хворостова С.В. погашается 25.09.2025, то продление ему административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям Федерального закона.

Суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства в их совокупности, с учетом признания административного иска административным ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении Хворостова С.В., а также необходимости для его продления, суд полагает возможным продлить срок административного надзора в отношении Хворостова С.В. на шесть месяцев.

Руководствуясь положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ОМВД России по Пудожскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Хворостова С.В. на шесть месяцев, т.е. до 13.10.2019, с ограничениями административного надзора в виде явки на регистрацию в орган, ведущий административный надзор, два раза в месяц. Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Обязать Хворостова Сергея Владимировича в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в орган внутренних дел по месту жительства для постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      (подпись) О.С.Белокурова