Решение по делу № 12-165/2015 от 07.10.2015

12-165/2015год

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября    2015 года                                                        город Севастополь

Гагаринский районный суд

в составе: председательствующего судьи Тумайкиной Л.П.

при секретаре                        Заверюхе А.А.,

заявителя    Слободянюка И.М.

его представителя Можаровской О.В.

представителя Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Романенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слободянюка Игоря Михайловича на постановление заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель ФИО4по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.1 КоАП РФ,

                        у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора города федерального значения города Севастополя по использованию и охране земель ФИО4 Слободянюк И.М. признан виновным по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей за то, что председатель Совета СРО «Воевод» Слободянюк И.М. использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, общей площадью 7,7137 га, расположенного по адресу <адрес>.

    Слободянюк И.М. обратился в суд с жалобой об отмене названного постановления и прекращения производства по делу, поскольку считает, что он земельный участок не использует, неоднократно обращался в Правительство города, пытаясь передать имущество законному пользователю, но ответа не поступало.

В судебном заседании Слободянюк И.М. поддержал свою жалобу в полном объеме, пояснил, с ДД.ММ.ГГГГ было создано государственное унитарное предприятие города Севастополя « Океанологический центр», запись о котором внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ., на должность директора был назначен ФИО5, а ответственным за эксплуатацию причала зам.директора Слободянюк И.М. по приказу от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в Реестр собственности города Севастополя включено государственное имущество, указанное в приложениях 1,2 к настоящему распоряжению, как имущество, находящееся в казне города федерального значения города Севастополя. Закрепить на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Океанологический центр» государственное имущество, указанное в п.1 к настоящему распоряжению. Управлению имущественных отношений департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя внести соответствующую запись в Реестр собственности города Севастополя. Ему распоряжением Правительства № 99-РП от 27 февраля 2015 года приказа о назначении комиссии по проведению инвентаризации имущества провели проверку наличия объектов недвижимого имущества, автомобильной техники и плавсредств. Все документы сданы в бухгалтерию и никаких неоприходованных или списанных в расход ценностей не имеется. Все имущество «Океанологического центра» передано на ответственное хранение Слободянюку И.М. Поскольку ранее это имущество принадлежало «Океанологическому центру» при Украине, это учреждение прекратило свое существование, поэтому все имущество с территорий передано в собственность города, за сохранность имущества он несет материальную ответственность, а унитарное предприятие Океанологический центр» в г. Севастополе не начал функционировать, не имеет штатного расписания, в связи с чем он своими силами с помощью общественников охраняет все переданное ему имущество и пропускает на территорию по пропускам до окончательного решения о передаче всего имущество в собственность владельцу. Поэтому с постановлением он не согласен, никакой земельный участок он самовольно не занимал. Этот земельный участок, на котором располагался Океанологический центр при Украине был огорожен еще в 80-х годах 20 века.

Не доверять показаниям заявителя Слободянюка И.М. суд не видит оснований, они подтверждаются представленными им документами в судебном заседании.

Выслушав стороны, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ в судебном заседании не нашло подтверждения того факта, что Слободянюк И.М. использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю общей площадью 7,7137 га расположенного по адресу <адрес>. Это обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании документами, представленными Слободянюком И.М.

Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Романенко С.С. пояснил, что на момент составления протокола и вынесения постановления о назначении наказания со стороны Слободянюка И.М. не были представлены документы, которые им представлены в суде, возможно при их изучении и проверки было бы принято и другое решение. Опровергнуть доводы заявителя он не смог.

Судом предоставлялось время Управлению госрегистрации для предоставления надлежащим образом заверенных документов, послуживших основанием для привлечения к ответственности Слободянюка И.М., однако таких документов ими представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд не видит в действиях Слободянюка И.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП, поэтому его жалоба подлежит удовлетворению, а постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ отмене и прекращению производства по делу, поскольку в действиях Слободянюка не содержится состав административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слободянюка Игоря Михайловича по ст. 7.1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, жалобу заявителя- удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд Севастополя в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Судья –                                                                                                                Л.П.Тумайкина