Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-264/2020 от 27.02.2020

Петрозаводский городской суд УИД 10RS0011-01-2020-002049-70

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33) (Дело № 5-264/2020)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Профессионального образовательного учреждения «Петрозаводская автомобильная школа» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России», Учреждение), <данные изъяты>,

установил:

20 декабря 2019 года ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» при осуществлении образовательной деятельности по адресу: <адрес>, допустило нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федерального закона), пункта 3.1.5 таб. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», пункта 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», выразившиеся в том, что уровень искусственной освещенности на рабочей поверхности столов у компьютеров (инв. №№ 398, 403, 367, 370) в компьютерном классе (каб. 413) составляет 114 лк, 168 лк, 196 лк, 168 лк, тогда как гигиенический норматив 300-500 лк, уровни искусственной освещенности на поверхности столов (1 ряд 1 и 4 стол, 2 ряд 3 стол) в учебном классе (каб. 409) составляет 80 лк, 110 лк, 12 лк, тогда как гигиенический норматив составляет 300 лк.

Законный представитель ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» Петелько О.Ф. в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, что подтверждается протоколом исследований и измерений физических факторов (световой среды) ААА от 28.02.2020.

Потерпевшая Смирнова А.Ф. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» во вменяемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией жалобы Смирновой А.Ф., выпиской из ЕГРЮЛ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом проведения измерений показателей световой среды (искусственная освещенность) № 16-О от 31.12.2019г., экспертным заключением, другими материалами дела.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федерального закона) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с требованиями п.3.1.5 (таб.2) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» осветительные установки, независимо от используемых источников света и световых приборов, должны обеспечивать нормативные требования к общему искусственному освещению, а именно: на рабочих поверхностях столов в учебных классах, кабинетах уровень искусственного освещения должен составлять 300 лк.

В силу п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований невозможности исполнения указанных требований судье не представлено.

В ходе проведения расследования, при составлении протокола, при назначении и проведении экспертизы существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой прекращение производства по делу либо невозможность использования доказательств, не допущено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ПОУ «Петрозаводская АШ ДОСААФ России» в совершении административного правонарушения, квалифицирует его действия по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Оснований полагать малозначительность допущенных нарушений с учетом их грубого характера, учитывая, таким образом, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, роль правонарушителя, судья не находит.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, к смягчающим относит признание вины, принятие мер к устранению нарушения, то, что ранее Учреждение не привлекалось к административной ответственности, правонарушение не повлекло негативных последствий, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Профессиональное образовательное учреждение «Петрозаводская автомобильная школа» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен