Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2016 года
( с учетом выходных дней)
Дело № 2-5895/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2016 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Камерзана А.Н.,
при секретаре Сизова Б.С.,
с участием помощника прокурора Бойцова М.С.,
представителя истца Агапиной С.А.,
представителя ответчика – адвоката НО «МГКА» Вечеркина В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Калашникову В.В. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к Калашникову В.В. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска от 13.10.2015. На основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 18.06.2007 указанное жилое помещение было предоставлено Калашникову В.В., который длительное время в указанном жилом помещении не появляется и не проживает. До настоящего времени его местожительство и местонахождение неизвестны. Мероприятия по розыску ответчика не принесли результатов, установить место его жительства и место нахождения не представилось возможным. Администрация г.Мурманска обращалась в суд с иском о признании ответчика безвестно отсутствующим. Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 01.03.2016 Калашников В.В. признан безвестно отсутствующим.
Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин его отсутствия уважительными не имеется. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Просит признать Калашникова В.В. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной в доме № по улице *** в городе Мурманске, а также расторгнуть заключённый с Калашниковым В.В. договор найма указанного жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения № в доме № по улице *** в городе Мурманске, заключенный с Калашниковым В.В., в том числе и по основанию длительного невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги. В остальной части исковые требования оставил без изменения.
В судебном заседании представитель истца Агапкина С.А. на уточненных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Калашников В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу указанному в исковом заявлении, как простой, так и заказной почтой. При этом заказная корреспонденция отделением связи возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Возражения относительно исковых требований не представил. По информации отдела адресно-справочной работы УФМС России по Мурманской области Калашников В.В. снят с регистрационного учета 05 апреля 2016 года по решению Октябрьского районного суда города Мурманска.
В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика, определением суда в соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика назначен адвокат.
Представитель ответчика – адвокат НО «МГКА» Вечеркин В.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица - Отдела полиции №2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела Октябрьского районного суда г.Мурманска № 2-1567/16 по заявлению КИО г.Мурманска о признании Калашникова В.В. безвестно отсутствующим, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (подпункт 1 пункт 4 статьи 83 ЖК РФ).
Из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании постановления администрации г. Мурманска от 26.10.1994 №1922 объект жилищного фонда – комната №, общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был включен в реестр муниципального имущества города Мурманска, что подтверждается выпиской, предоставленной Комитетом имущественных отношений г. Мурманска (л.д.19)
На основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 18.06.2007, заключенного между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска и Калашниковым В.В., спорное муниципальное жилое помещение было предоставлено Калашникову В.В., на условиях найма до улучшения жилищных условий (л.д.12-13).
Согласно сведениям ГОБУ «МФЦ МО», имеющимся в материалах дела, в жилом помещении №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, был зарегистрирован Калашников В.В. с 24 марта 2004 года по 05 апреля 2016 года (л.д. 14-15).
26 января 2016 года Администрация города Мурманска обратилась в суд с заявлением о признании Калашникова В.В. безвестно отсутствующим.
Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 01 марта 2016 года по гражданскому делу №2-1567/2016, вступившим в законную силу 04 апреля 2016 года, установлено, что Калашников В.В. зарегистрирован в городе Мурманске по адресу: <адрес>, однако в жилом помещении не проживает на протяжении более пяти лет. Согласно сведениям Управления Росреестра по Мурманской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии жилых помещений в собственности ответчика. Предпринятыми мерами установить место жительства и место нахождения Калашникова В.В. не представилось возможным, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований для признания Калашникова В.В. безвестно отсутствующим.
Как следует из объяснений представителя истца, ответчик длительный период времени в жилом помещении не проживает, оплату жилья и коммунальных услуг не производит в течение шести лет.
Так, согласно выпискам по финансовому лицевому счету, предоставленным ООО «ЕРЦ» и МУП «МРИВЦ», Калашников В.В. не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем за период с мая 2010 года по ноябрь 2016 года образовалась задолженность в сумме 102 492 рубля 57 копеек.
По информации отдела ЗАГС администрации города Мурманска, записи о заключении брака, перемене имени, смерти Калашникова В.В. в архиве отдела ЗАГС администрации города Мурманска отсутствуют. Проверка произведена за период с 07 апреля 1999 года по 19 октября 2016 года (л.д. 46). Сведения о государственной регистрации смерти Калашникова В.В. в электронной базе данных Управления ЗАГС Республики Бурятия также отсутствуют. Проверка произведена по состоянию на 31 июля 2016 года (л.д. 44).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что длительный период времени ответчик Калашников В.В. в спорной комнате не проживает, вселиться в нее не пытался, расходов по обязательствам, вытекающим из права пользования жилым помещением, не несет, меры к содержанию и ремонту жилого помещения не принимал, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику Калашникову В.В. чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, судом не добыто.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Калашников В.В. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей нанимателя спорного жилого помещения, выехав из жилого помещения в другое место жительства, намерений вселиться в спорную комнату не предпринимал, его не проживание в жилом помещении не является временным, носит постоянный и добровольный характер.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Калашникова В.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в доме № по ул. *** в г. Мурманске. Законных оснований для сохранения за ним права проживания и пользования комнатой по указанному адресу помимо воли собственника, не имеется. Таким образом, заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку ответчик фактически отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, договор найма жилого помещения – комнаты №, расположенной в доме № по улице *** в городе Мурманске, заключённый с Калашниковым В.В., подлежит расторжению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Калашникова В.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, то есть в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Калашникову В.В. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения – комнаты № в доме № по улице *** в городе Мурманске, заключённый с Калашниковым В.В..
Признать Калашникова В.В. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой №, общей площадью 25,6 кв.м., расположенной в доме № по улице *** в городе Мурманске.
Взыскать с Калашникова В.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.Н. Камерзан