Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-889/2022 от 24.11.2022

УИД: 63RS0039-01-2022-007082-42 Дело № 12-889/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06.12.2022 г.Самара

Судья Ленинского районного суда г.Самары Гороховик О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воронова А. П. на постановление Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от 16.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от 16.11.2022 Воронов А. П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Воронов А. П. обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку согласно фотоматериалу транспортное средство находилось на участке земли, покрытый щебнем и камнями, по внешнему виду не возможно установить принадлежность к газону. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, изучив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, кроме действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч пятисот рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

Под газоном в законе понимается элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены правилами благоустройства территории муниципального образования, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

    Правовое определение термина парковка (парковочное место) приводится в п. 21 ст. 1 ГрК РФ и в п. 1.2 ПДД РФ. В силу указанных норм, парковка (парковочное место) представляет собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

    Согласно абз. 8 п. 14 ст. 7 гл. 2 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара, утвержденных Решением Думы г.о. Самара от 08.08.2019 № 444, запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.

Как следует из обжалуемого постановления, протокола об административном правонарушении, административной комиссией установлено, что 06.10.2022 в 09:16 Воронов А. П., являясь владельцем автомобиля <данные изъяты>, государственный номер №, допустил размещение данного транспортного средства на газоне около <адрес>.

Обстоятельства совершения Вороновым А. П. административного правонарушения подтверждаются фотографиями, на которых видно, что автомобиль припаркован на участке земли, частично засыпанным щебнем, огороженным бордюрным камнем, пешеходной зоне, а не на проезжей части. При этом, покрытие земельного участка состоит из грунта, со щебнем, а не из бетона, асфальта и других материалов, используемых для стоянки автомобилей.

Доводы жалобы о том, что место, где расположено транспортное средство, не является газоном, транспортное средство располагалось на месте, отсыпанном гравием, данный участок местности не является газоном, суд считает необоснованными. При этом, отсутствие надлежащего травяного покрова на данном участке не может служить основанием для освобождения лица от административной ответственности, поскольку данный вопрос относится к деятельности управляющей компании, к которой относится данный участок земли.

    При изложенных обстоятельствах, административная комиссия Ленинского внутригородского района г.о. Самара обоснованно пришла к выводу о наличии в деянии Воронова А. П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», наказание назначено в рамках санкции статьи, каких-либо существенных нарушений требований административного законодательства при вынесении постановления, влекущих отмену постановления, суд не усматривает, оснований для отмены обжалуемого постановления доводы жалобы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № от 16.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» о привлечении Воронова А. П. к административной ответственности - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья     Гороховик О. В.