Решение по делу № 12-177/2019 от 17.09.2019

мировой судья Л.П. Волкова                  дело № 12-177/2019

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Костомукша          28 октября 2019 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Голушко Романа Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша Республики Карелия от 03 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 03 июля 2019 года Голушко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Голушко Р.В. обжаловал его в суд. В жалобе заявитель просит постановление мирового судьи от 03 июля 2019 года отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку административный штраф по постановлению от 14 марта 2019 года им оплачен в полном объеме 05 апреля 2019 года. Одновременно с подачей жалобы Голушко Р.В. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 03 июля 2019 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Голушко Р.В. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени им месте рассмотрения дела. Уважительной причины неявки суду не сообщил. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше Бабинов М.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени им месте рассмотрения дела. Уважительной причины неявки суду не сообщил. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.

Определением судьи от 28 октября 2019 года удовлетворено ходатайство Голушко Р.В. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 03 июля 2019 года.

Изучив доводы, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Системное толкование положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ позволяет суду прийти к выводу о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением государственного инспектора ГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше и Калевальскому району № № от 14 марта 2019 года Голушко Р.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 26 марта 2019 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Голушко Р.В. обязан был уплатить назначенный административный штраф не позднее 27 мая 2019 года.

Согласно протоколу серии № об административном правонарушении от 29 июня 2019 года, при проверке постановления № № от 14 марта 2019 года установлен факт совершения Голушко Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате административного штрафа в установленный законом срок - до 27 мая 2019 года.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии в действиях Голушко Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановлением от 03 июля 2019 года Голушко Р.В. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть 1600 рублей.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях Голушко Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нахожу правильными и обоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Исходя из положений ч.ч. 1 и 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ лицо, на которое наложен штраф, может воспользоваться льготой по уплате административного штрафа, предусмотренной ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, только в том случае, если оно оплатит данный штраф в течение 20 календарных дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Санкция ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа в размере 800 рублей.

Из материалов дела усматривается, что Голушко Р.В. перечислил денежные средства в размере 400 рублей по следующим реквизитам: УФК по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), № от 05 апреля 2019 года.

В соответствии с п. 6.2 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ штрафы за нарушение законодательства в области безопасности дорожного движения зачисляются в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100%.

Вместе с тем, при оплате указанного штрафа Голушко Р.В. неправильно указан код бюджетной классификации - № (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет), вместо № (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения), указанного в постановлении № № от 14 марта 2019 года.

В связи с вышеизложенным, штраф в сумме 400 рублей оплачен Голушко Р.В. 05 апреля 2019 года не по назначению, то есть не за вмененное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Таким образом, Голушко Р.В. допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина Голушко Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом серии № об административном правонарушении от 29 июня 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; вступившим в законную силу 26 марта 2019 года постановлением государственного инспектора ГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше и Калевальскому району № № от 14 марта 2019 года, согласно которому Голушко Р.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей; другими доказательствами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Костомукша УФССП России по РК от 03 июня 2019 года возбуждено исполнительное производство № №, предметом исполнения которого является административный штраф в сумме 800 рублей, назначенный постановлением ОГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше и Калевальскому району № № от 14 марта 2019 года, в отношении Глушко Р.В.

Указанные денежные средства были списаны ОСП гор. Костомукша УФССП России по РК со счета Голушко Р.В. 25 июня 2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП гор. Костомукша УФССП России по РК от 03 июня 2019 года исполнительное производство № № окончено, в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

Доводы жалобы об оплате Голушко Р.В. административного штрафа по постановлению № № от 14 марта 2019 года нахожу необоснованными, поскольку материалы дела не содержат сведений о своевременной уплате Голушко Р.В. назначенного штрафа.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Голушко Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Голушко Р.В. в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Голушко Р.В. от административной ответственности не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении физического лица к выполнению обязанностей в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Голушко Р.В., мировым судьей не допущено.

Постановление о привлечении Голушко Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 03 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Голушко Романа Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Голушко Р.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья             Е.С. Бехтерев