Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2148/2017 ~ М-2030/2017 от 01.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.10.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца Емельяновой Л.В., представителя Ефремова Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Неонилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2148 (2017) по иску Емельяновой Л.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 16.05.2017 Емельяновой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Не согласившись с таким решением, Емельянова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просит с 17.02.2017 признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отменив решение ответчика от 16.05.2017, признав его не обоснованным в части исключения из стажа спорных периодов и не действующим со дня принятия.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 17.02.2017 она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на тот момент был отработан специальный стаж - 30 лет. Однако ответчик в назначении пенсии отказал Решением об отказе в установлении пенсии от 16.05.2017. С решением ответчика не согласна и полагает, что ей необходимо засчитать в специальный стаж периоды работы: в льготном исчислении: 23.04.1995 - 28.12.1995(00.08.06); 29.12.1995-17.03.1997(01.02.19); 18.03.1997- 02.08.1997 (00.04.15) - отпуск по беременности и родам; 01.01.1998 - 31.10.1999 (01.10.00) - ММУ Демидовская ЦГБ № 2, кардиологическое отделение, палата интенсивной терапии, медицинская сестра; 01.11.1999-31.12.1999(00.02.00); 01.01.2001-31.12.2001(01.00.01); 01.01.2002 - 31.12.2003 (02.00.00) - ММУ Демидовская ЦГБ № 2, отделение экстренной кардиологии, медицинская сестра ПИТ; в календарном исчислении: 14.03.2011 - 08.04.2011 (00.00.25) - НУЗ Дорожная больница на станции Свердловск пассажирский ОАО «РЖД», поликлиника № 3, медицинская сестра, курсы повышения квалификации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Ст. 196 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя по подготовке и переподготовке кадров - повышение квалификации, в случаях предусмотренных ФЗ и иными нормативно-правовыми актами РФ, при выполнении работниками определённых видов деятельности. Таким образом, необходимо включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ, дающий право па досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала в полном объеме и просила суд в удовлетворении заявленных требований Емельяновой Л.В. отказать.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав Емельяновой Л.В. по законодательству, действовавшему в период ее трудовой деятельности, применялся перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, применялись Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 № 463 (далее Список № 463), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3.11.1999 года № 395 (далее Номенклатура № 395), Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 (далее Номенклатура № 377), Списки должностей, работа в которых с 1.11.1999 подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (далее Списки и Правила № 1066), Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденные постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 (далее Списки и Правила № 781), Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

При оценке пенсионных прав Емельяновой Л.В. ответчиком установлена продолжительность специального трудового стажа 26 лет 04 месяца 16 дней. В стаж для назначения пенсии в календарном, а не льготном исчислении приняты оспариваемые истцом периоды, исключены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, обучения на курсах повышения квалификации.

Согласно действовавшему в спорный период постановлению Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Согласно п. 1 Списка 1991 в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом по правилам п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 N464, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета один год работы за один год и 6 месяцев. Согласно данному постановлению эта льгота применима к врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены должность: медицинская сестра палатная и учреждения: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) реанимации и интенсивной терапии роддомов.

В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 N 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено что, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. N 2-П для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.01 для периодов работы до 01.11.99 может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. N 464 и для периодов после 01.11.99 г. и по 12.11.02 г. Постановление Правительства РФ от 22.09.99 N 1066.

В силу указанных постановлений, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Из материалов дела усматривается, что 22.02.1992 Емельяновой Л.В. выдан диплом № Нижнетагильским медицинским училищем в соответствии с которым ей присвоена квалификация фельдшера.

    Согласно трудовой книжке Емельяновой Л.В., которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, истец в период с 23.04.1995 работала в ЦГБ №2 Ленинского района г.Н.Тагил в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения, с 01.11.1999 в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения экстренной кардиологии, с 10.05.2005 уволена по собственному желанию.

Из уточняющее справки ГБУЗ СО «Демидовская городская больница» от 27.04.2017 следует, что истец с 25.03.1993 работала в Центральной городской больнице №2 Ленинского района г.Н.Тагил в должности процедурной медицинской сестры кардиологического отделения, с 23.04.1995 в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения, с 01.11.1999 в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения экстренной кардиологии, уволена 10.05.2005 по собственному желанию. В отпуске по беременности и родам находилась с 18.03.1997 по 31.12.1997. Иных периодов, исключаемых из стажа на соответствующих видах работ, не было. 28.08.1997 Центральная городская больница №2 переименована в Муниципальное медицинское учреждение «Демидовская центральная городская больница», 14.01.2011 переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Демидовская центральная городская больница».

Согласно справки ГБУЗ СО «Демидовская городская больница» от 25.10.2017 в кардиологическом отделении ПИТ (палата интенсивной терапии) имеется в наличии реанимационное оборудование: дефибрилляторы, электрокардиограф, дозаторы шприцевые, прикроватные мониторы реаниматолога.

Истцом в обоснование своих исковых требований представлено штатное расписание за период с 01.11.1999, из которого следует, что в ММУ «Демидовская центральная городская больница» введена палата интенсивной терапии экстренной кардиологии.

Из представленной должностной инструкции медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» следует, что в обязанности медицинской сестры входит обязанность по комплексу первичных реанимационных мероприятий, ассистирование врачу при проведении манипуляций: ЭКС, постановке подключенного катетера, плевральной функции, ходе, цистостомы и т.д., наблюдение за показателями жизнедеятельности организма в динамике.

Палата интенсивной терапии согласно пояснениям истицы, и материалам дела, что не оспаривается представителем ответчика, оснащена оборудованием, предназначенным для оказания реанимационной помощи.

В связи с тем, что обязанности медсестры ПИТ предусматривают и проведение реанимационных действий, имеются основания считать, что работа истицы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии и медицинской сестры ПИТ отделения экстренной кардиологии протекала в льготных условиях, дающих ей право на зачет в специальный трудовой стаж периодов работы в льготном исчислении: 23.04.1995 - 28.12.1995(00.08.06); 29.12.1995-17.03.1997(01.02.19); 01.01.1998 - 31.10.1999 (01.10.00) - ММУ Демидовская ЦГБ № 2, кардиологическое отделение, палата интенсивной терапии, медицинская сестра; 01.11.1999-31.12.1999(00.02.00); 01.01.2001-31.12.2001(01.00.01); 01.01.2002 - 31.12.2003 (02.00.00) - ММУ Демидовская ЦГБ № 2, отделение экстренной кардиологии, медицинская сестра ПИТ.

При этом суд считает, что неправильное указание работодателем наименование подразделения: палата интенсивной терапии (ПИТ) вместо палаты реанимации и интенсивной терапии, не может умалять право истицы на льготное исчисление стажа.

Из материалов дела усматривается, что истец находилась в отпуске по беременности и родам 18.03.1997- 02.08.1997 (00.04.15), во время работы медицинской сестрой палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ММУ Демидовская ЦГБ №2.

Данные периоды ответчиком не зачтены в стаж для назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении, поскольку указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж в календарном исчислении, так как согласно пункту 5 Правил № 781 льготное исчисление применяется только к периодам работы.

Истец просит включить данные периоды в льготном исчислении как один года работы за один год и 6 месяцев.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со ст.ст. 12.78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право па пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».

В совместном информационном письме Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 «О зачёте в стаж работы, дающем право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» указано, что по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодно оплачиваемым отпускам (ст.70 КЗоТ РСФСР, действовавшего в тот период).

Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (ст. ст. 238-239 КЗоТ РСФСР. Федеральный закон РФ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Также основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утверждённого постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. № 13-6), который в соответствием с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции приказа Минздравмедпрома России № 267 и постановления Фонда социального страхования РФ № 66 от 25.06.1996, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Поскольку в период отпуска по беременности и родам производится выплата пособия по государственному социальному страхованию пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности, то этот период засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в медицинский стаж.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, если на момент вступления в силу Закона № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет стаж на соответствующих видах работ, то его исчисление может производиться по нормам действовавшего на 31.12. 2001правового регулирования.

На основании изложенного отпуск истца по беременности и родам должен быть исчислен в льготном порядке, поскольку до этого истец работала медсестрой палаты интенсивной терапии кардиологического отделения, работа в котором согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991г., подлежит зачету в стаж в льготном порядке.

Курсы усовершенствования, специализации и повышения квалификации, командировки, связанные с обучением подлежат включению в стаж в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников. На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, а так же гарантии, предусмотренные ст.ст. 166 - 167 ТКРФ).

Статья 173 Трудового Кодекса РФ в редакции от 30.12.2001 предусмотрено «Работниками, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию, образовательные учреждения высшего профессионально образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет в специальный трудовой стаж: зачитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Время обучения с отрывом от производства подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении по тем основаниям, что в силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в редакции Федерального Закона от 30.12.2001г. № 197-ФЗ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ст. 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. № 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, которые подтверждаются каждые 5 лет. Обязательным условием допуска для занятия медицинской деятельностью является повышение квалификации.

На курсы повышения квалификации с отрывом и без отрыва от работы истец направлялась на основании приказов работодателя. В результате обучения присвоены и подтверждены квалификационные категории по специальности «Сестринское дело», выданы и подтверждены сертификаты специалиста.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, курсы повышения квалификации: 14.03.2011 - 08.04.2011 (00.00.25) - НУЗ Дорожная больница на станции Свердловск пассажирский ОАО «РЖД», поликлиника № 3, медицинская сестра - подлежат включению в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении.

Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии Емельяновой Л.В., право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с 17.02.2017.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 16.05.2017 нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Емельяновой Л.В. удовлетворить.

Признать право Емельяновой Л.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.07.2017, отменив решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 16.05.2017 №, признав его незаконным и недействующим со дня принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

в льготном исчислении: 23.04.1995 28.12.1995(00.08.06); 29.12.1995-17.03.1997(01.02.19);

- 02.08.1997 (00.04.15) - отпуск по беременности и родам

01.01.1998 - 31.10.1999 (01.10.00) - ММУ Демидовская ЦГБ № 2, кардиологическое отделение, палата интенсивной терапии, медицинская сестра

01.11.1999-31.12.1999(00.02.00);
01.01.2001-31.12.2001(01.00.01);

01.01.2002 - 31.12.2003 (02.00.00) - ММУ Демидовская ЦГБ № 2, отделение экстренной кардиологии, медицинская сестра ПИТ

в календарном исчислении:

курсы повышения квалификации

14.03.2011 - 08.04.2011 (00.00.25) - НУЗ Дорожная больница на станции Свердловск пассажирский ОАО «РЖД», поликлиника № 3, медицинская сестра.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области назначить Емельяновой Л.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.02.2017.

Взыскать с ГУ УПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу Емельяновой Л.В. государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

    В окончательной форме решение изготовлено 06.11.2017.

Председательствующий – подпись.        

Копия верна.

Председательствующий –         Т.А.Орлова