Дело № 2-1742/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Емельяново «30» октября 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,
при секретаре Петухове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яблонской Ирины Павловны к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, просит признать за ней право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1254 кв.м, по адресу: Россия, <адрес>, район ост. Еловка, СНТ «Орбита-2», <адрес>
Заявленные требования истец мотивировал тем, что он был принят в члены СНТ «Орбита-2» в 1992 году, где за ним закреплен земельный участок № Истец открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком до настоящего времени, использует участок в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по содержанию земельного участка, выполняет все обязанности, установленные законом в связи с членством в садоводческом объединении. Однако, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. В удовлетворении его заявления о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, поданного в администрацию <адрес>, было отказано.
Истец Яблонская И.П в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца – Суворов А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – администрации <адрес> Гавриленко О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, мотивируя тем, что спорный земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем, не может являться объектом гражданских правоотношений, а также истцом не представлено достаточных доказательств для признания за ним право собственности на спорный земельный участок
Представитель третьего лица – председатель СНТ «Орбита-2» Хисматулин Г.Г. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела был извещен в установленном законом порядке. Представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его присутствия.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу положений ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка производилось по решению соответствующего совета народных депутатов, на определенных в этом решении условиях. Решение принималось после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов. Таким образом, к основаниям возникновения у конкретного лица прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, относится акт компетентного органа.
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает конкретных требований к предусмотренному п.4 ст.28 иному документу, устанавливающему распределение земельных участков в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении граждан.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом бесспорно установлены и не оспаривались ответчиком следующие обстоятельства.
На основании акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ Красноярскому заводу Телевизоров в постоянное пользование отведено 13,40 га земли.
СНТ «Орбита-2» впервые было поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
Согласно архивной выписки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица Яблонская И.П. находится в списке членов СТ «Орбита-2» завода телевизоров под №147, которой принадлежит земельный участок № площадью 10 соток.
Согласно справке председателя СНТ «Орбита-2» Яблонская И.П. обрабатывает спорный земельный участок, использует его по назначению, оплачивает членские взносы с 1992 года, задолженности нет.
Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района.
Яблонская И.П. обращалась с письменными заявлениями в администрацию <адрес>, где просил предоставить ей спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Однако в удовлетворении заявлений отказано.
Выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.
Границы данного земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 1254 кв.м., участок расположен в границах СНТ «Орбита-2», что подтверждается общим планом земельного участка, выделенного для ведения садоводства в СНТ «Орбита-2», а также планом границ земельного участка № предоставленного во владение Яблонской И.П..
Каких-либо претензий к истцу по факту пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется, поскольку первоначально земельный участок был предоставлен Яблонской И.П., до этого участок в пользовании других лиц не находился.
Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что Яблонская И.П. пользуется земельным участком № в СНТ «Орбита2» с 1992 года, земельный участок расположен в границах садоводства. Яблонская И.П. является членом садоводства с 1992 года. При таких данных суд полагает, что земельный участок был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования землей с 1992 года, в связи с чем, иск Яблонской И.П. подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░. ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░-2», <░░░░░>-2, ░░░░░░░ 137░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░.).
░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.