Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2018 ~ М-86/2018 от 21.02.2018

Дело № 2-178/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Дмитренко Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шакель Т.В.,

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Ветровой Т. Т. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд в интересах Ветровой Т.Т. с иском к МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Свои требования обосновывает тем, что Ветрова Т.Т. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в период с декабря 2017 года по январь 2018 года она работала в должности уборщика служебных помещений. Согласно положениям трудового законодательства, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть определена работодателем в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки, однако при проверке правильности расчета заработной платы истца за период с декабря 2017 года по январь 2018 года прокурором были выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные работодателем при начислении и выплате Ветровой Т.Т. заработной платы. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Ветровой Т.Т. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2017 года по январь 2018 года в размере 4007,52 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шакель Т.В. исковые требования поддержала, обосновывала вышеизложенными доводами.

В судебное заседание истец Ветрова Т.Т. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика - МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц - управления образования администрации Большемуртинского района Красноярского края, администрации Большемуртинского района Красноярского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Шакель Т.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 1 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть 3 статьи 133 ТК РФ закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ, Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7800 рублей в месяц, а с 1 января 2018 года в сумме 9489 рублей в месяц.

Установление же работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 ТК РФ), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 ТК РФ); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130 ТК РФ); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146 ТК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 135 ТК РФ, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (часть 3 статья 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью 1 статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

По своему содержанию приведенное положение полностью совпадает с частью третьей статьи 133 ТК РФ, устанавливающей, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Из анализа приведенных выше положений трудового законодательства следует, что допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (в данном случае в период с 01 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года – 7800 рублей, в период с 01 января 2018 года по 31 января 2018 года – 9489 рублей).

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Ветрова Т.Т. состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2», в спорный период она работала в должности уборщика служебных помещений.

В соответствии с условиями трудового договора № от 01 ноября 2014 года (с учетом дополнительного соглашения от 21 декабря 2016 года), Ветровой Т.Т. установлен режим работы – 40 часовая рабочая неделя, оклад – 2454 рубля в месяц, районный коэффициент – 30%, северная надбавка – 30%.

Согласно расчетному листку за декабрь 2017 года (л.д. 14), при отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за декабрь 2017 года Ветровой Т.Т. начислена заработная плата в размере 11745,12 рублей, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за декабрь 2017 года не может быть менее 12480 рублей, исходя из расчета: 7800 руб. (МРОТ) + 2340 руб.(30%) + 2340 руб.(30%).

Таким образом, за декабрь 2017 года Ветровой Т.Т. была недоначислена заработная плата в размере 734,88 рубля, исходя из следующего расчета: 12480 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 11745,12 рублей (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за декабрь 2017 года).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года (л.д. 15), при отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за январь 2018 года Ветровой Т.Т. начислена заработная плата в размере 11909,76 рублей, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за январь 2018 года не может быть менее 15182,40 рубля, исходя из расчета: 9489 руб. (МРОТ) + 2846,70 руб.(30%) + 2846,70 руб.(30%).

Таким образом, за январь 2018 года Ветровой Т.Т. была недоначислена заработная плата в размере 3272,64 рубля, исходя из следующего расчета: 15182,40 рубля (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 11909,76 рублей (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за январь 2018 года).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года без учета подоходного налога в размере 734,88 рубля, за январь 2018 года без учета подоходного налога в размере 3272,64 рубля, а всего 4007,52 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Ветровой Т. Т. удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» в пользу Ветровой Т. Т. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года, январь 2018 года в размере 4007 (четыре тысячи семь) рублей 52 копейки.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Дмитренко

Решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2018 года.