Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2021 (2-4688/2020;) ~ М-4405/2020 от 15.10.2020

Дело № 2-225/2021

Категория №2.095

УИД 36RS0004-01-2020-005200-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      29 марта 2021 г.                                       г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Горшенева А.Ю., при секретаре Никульшиной М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьялова Владимира Петровича к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам,

УСТАНОВИЛ:

Завьялов В.П. изначально обратился в суд с иском к ГУ Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ( далее –РО ФСС РФ) о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам.

В дальнейшем определением суда в протокольной форме от 15.03.2021г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Государственное учреждение – региональное отделение ФСС РФ по Республике Коми.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является инвалидом по трудовому увечью, вследствие чего ему были назначены ежемесячные страховые выплаты.

Истец обратился к ГУ Воронежское РО ФСС РФ с заявлением, в соответствии с п.9 ст.12 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», с просьбой осуществить перерасчет ежемесячных страховых выплат за период с 01.01.2011г. по 2020г., однако, ответчиком было принято решение о выплате недополученной суммы ежемесячных страховых выплат в период с 01.05.2017г. по 01.04.2020г.

Не согласившись с суммой произведенной выплаты, истец обратился в суд и просит взыскать с ответчиков задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2011г. по 01.05.2017г. в сумме 61231,26 руб., а также индексацию в размере 21 015,06 руб. солидарно.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, указав в качестве соответчика ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по Воронежской области по доверенности Губарева В.С. возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на исковое заявление.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

    В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

    В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят ФЗ от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статья 1 которого определяет, что задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

    Судом установлено, что 07.10.2008г. в период работы на шахте «Комсомольская» с Завьяловым В.П. произошел несчастный случай, о чем был составлен акт о несчастном случае на производстве №18 от 24.10.2008г. Впервые утрата профессиональной трудоспособности установлена в размере 50% с 22.05.2009г. до 01.06.2010г.

    При назначении страховых выплат Завьяловым В.П. представлены документы для назначения страхового обеспечения, в том числе справки о заработке за 2006г. - 2009г. и заявление от 19.06.2009 г., в котором он просил для расчета ежемесячной страховой выплаты взять заработок перед МСЭ, по повышению тарифной ставки перед несчастным случаем с 01.07.2008г.

Приказом Филиала №1 Государственного учреждения – РО ФСС РФ по Республике Коми от 19.06.2009г. № 5791-В Завьялову В.П. назначена ежемесячная страховая выплаты с 22.05.2009г. в размере 12 771,71 руб. из заработка истца перед установлением утраты профессиональной трудоспособности, а именно взят период с июля 2008г. по апрель 2009г.

В связи с вступлением 01.01.2011г. ФЗ от 09.12.2010 №350-Ф3 «О внесении изменений в статью 12 ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и личного заявления Завьялова В.П. от 31.01.2011г., в котором он просил произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты и взять для расчета его заработок перед несчастным случаем на производстве, Филиал №1 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми произвел перерасчет ежемесячной страховой выплаты.

Приказом Филиала №1 от 08.02.2011 №1954-В Завьялову В.П. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 15 211,50 руб. с 01.01.2011г. до 01.06.2011г. из заработка истца за 12 месяцев перед несчастным случаем на производстве, а именно взят период с мая 2007 по сентябрь 2008.

     При этом, при     назначении обеспечения по страхованию необоснованно, в нарушение положений ФЗ № 125ФЗ,    страховщиком - РО ФСС РФ по Республике Коми, в расчетный период заработка истца был включен период май- июль 2007 года, что повлекло уменьшение ежемесячной страховой выплаты.

     Указанные нарушения были выявлены ГУ РО ФСС РФ по Воронежской области при получении учетного дела застрахованного лица, о чем письмом было сообщено в РО ФСС РФ по Республике Коми 16.09.2019г.

В 2020 г. при передаче личного (учетного) дела застрахованного по месту его постоянного жительства в г. Воронеж, с учетом замечаний Воронежского РО Фонда, Филиал №1 РО ФСС РФ по Республике Коми произвел перерасчет ежемесячной страховой выплаты в сторону увеличения, исключив из расчетного периода 3 месяца работы, не повлекшей повреждения здоровья (в качестве электрослесаря 4 разряда), истцу Приказом Филиала №1 от 30.03.2020 №2514-В назначена ежемесячная страховая выплата с 01.04.2020г. бессрочно в размере 23 991,63 руб.

Приказом Филиала №1 от 30.03.2020 №2515-В Завьялову В.П. прекращены ежемесячные страховые выплаты с 01.04.2020. С указанной даты страховое обеспечение истцу осуществляет Воронежское РО ФСС РФ в полном объеме.

При этом после обращения Завьялова В.П. с заявлением об осуществлении перерасчета ежемесячных страховых выплат за период с 01.01.2011г. по 2020г., приказом Воронежского РО ФСС РФ №2567В от 15.05.2020г. в соответствии с абз.3 п.3 ст. 15 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» была рассчитана и выплачена недополученная денежная сумма в 34001 руб. 39 коп. за период с 01.05.2017г. по 01.04.2020г.

Данная выплата была произведена согласно пункту 3 ст. 15 ФЗ РФ от 24.07.1998г. N 125-ФЗ: при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет суммы страховой выплаты в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Федерального закона, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

      Пунктом 9 ст. 12 ФЗ РФ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон) установлено, что ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного; индексации ежемесячной страховой выплаты.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", следует, что при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу пункта 3 статьи 15 Закона выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.

Суд полагает установленным, что ошибочное определение размера ежемесячной страховой выплаты произошло по вине ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми, необоснованно включивших в расчет среднемесячного заработка истца на работе, повлекшей повреждение здоровья, период работы в период с мая по июль 2007 года с иной трудовой функцией.

Самостоятельно выявить допущенные нарушения истец не мог, в связи с чем суд находит требования истца о взыскании задолженности подлежащими удовлетворению за период с 01.01.2011г. по 30.04.2017г.; при этом, определяя размер сумм, подлежащих взысканию, использует расчеты, представленные ответчиком - ГУ Воронежское региональное отделение ФСС РФ, не оспоренные истцом, согласно которым задолженность по ежемесячным страховым выплатам Завьялова В.П. за период с 01.01.2011г. по 30.04.2017г. составляет:

Период выплаты (год)	Выплачено	Подлежало к выплате	Сумма недоплаты
2011	182538,00	190730,64	8192,64
2012	193490,28	202174,44	8684,16
2013	204132,24	213294,00	9161,76
2014	214338,84	223958,76	9619,92
2015	226127,52	236576,52	10449,00
2016	239396,63	250138,06	10741,43
По 30.04.2017	83407,88	87151,36	3743,48
Итого	1343431,39	1404023,78	60592,39

Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из установленных обстоятельств, а именно, отсутствии вины ГУ ФСС РФ по Воронежской области в недоплате, а равно, произведенной выплаты ГУ ФСС РФ по Воронежской области образовавшейся недоплаты за период с 01.05.2017г. по 01.04.2020г., и полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению за счет Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Что касается требований истца о взыскании с ответчиков в солидарном порядке индексации суммы основного долга в размере 21 015,06 рублей, то суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ в ГПК РФ внесены изменения, в частности, касающиеся индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

В силу положений ч. 1 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ и вступивших в законную силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 30-01.10.2019), по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Таким образом, по смыслу вышеприведенной нормы, действующей в период рассмотрения заявления, индексация сумм возможна только в том случае, если это прямо предусмотрено в законе или договоре.

Всесторонне, полно и объективно исследовав совокупность всех вышеотмеченных фактических обстоятельств, оценив предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, в частности, расчет суммы индексации, руководствуясь положениями ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом действующих с 01 октября 2019 года изменений, внесенных Федеральным законом от 28 ноября 2018 N 451-ФЗ, суд, приняв во внимание отсутствие со стороны истца доказательств, подтверждающих наличие оснований для взыскания индексации за спорный период в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором, приходит к выводу, об отсутствии оснований для индексации присужденных денежных сумм.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Завьялова Владимира Петровича удовлетворить, взыскав в его пользу с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2011г. по 01.05.2017г. в размере 60 592,39 руб.

В остальной части требований Завьялову Владимиру Петровичу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

            Судья:                                                                                     А.Ю. Горшенев

Решение изготовлено 05 апреля 2021г.