Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2020 (2-1742/2019;) ~ М-1102/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-87/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 21 января 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оценко <данные изъяты> к Администрации Енисейского района, Министерству строительства и архитектуры Красноярского края о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Оценко Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Енисейского района, Министерству строительства и архитектуры Красноярского края о признания членом ее семьи Оценко Е.Н., проживающую по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что Оценко Г.М. проживает в жилом помещении по адресу: Енисейский <адрес> с сыном Оценко А.В. и его супругой Оценко Е.Н. Все они проживают одной семьей, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство. С ДД.ММ.ГГГГ истец является участником федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Считает, что ее невестка Оценко Е.Н. может быть признана членом ее семьи в судебном порядке с целью реализации прав в рамках указанной программы.

Определением от 25.11.2019 г. привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Министерство строительства и ЖКХ России, а также администрация Кривлякского сельсовета Енисейского района.

В судебное заседание представитель истец Оценко Г.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с отдаленностью проживания.

Ответчик - администрация Енисейского района о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. В представленном ранее заявлении представитель Поротникова Е.М. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - Министерство строительства Красноярского края, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном суду отзыве, представитель Министерства Чистякова Е.А. выразила возражения по существу заявленных требований, мотивировав доводы тем, что регистрация заинтересованных лиц по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Доказательств, подтверждающих факт совместного проживания (а не регистрации), заявителем не представлено. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих проживание заявителя совместно с заинтересованным лицом и ведение с ним совместного хозяйства, в связи с чем, заинтересованное лицо не может быть признано членом семьи заявителя с целью дальнейшего получения социальной выплаты. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица - Министерство строительства и ЖКХ России, администрация Кривлякского сельсовета Енисейского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В представленном заявлении глава сельсовета Боженова Е.Х. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом "в" пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, Оценко Г.М. включена в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.200 г. № 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Оценко А.В. (доля в праве – 1/3), Оценко Е.Н. (доля в праве – 1/3), Оценко (Соломенниковой) А.А. (доля в праве – 1/3).

Согласно выписке из домовой книги, а также справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. Оценко Г.М. зарегистрирована и фактически проживает по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ., наряду с ней в качестве членов ее семьи на регистрационном учете значатся: Оценко А.В. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ г., Оценко Е.Н. (невестка), с ДД.ММ.ГГГГ г., Кликунова Е.В. (опекаемая Оценко Е.Н.), с ДД.ММ.ГГГГ

Оценко Е.Н. приходится невесткой Оценко Г.М. (супругой сына Оценко А.В.), что подтверждается копией свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака.

По поручению суда, специалистами администрации Енисейского района, в целях установления факта совместного проживания истца Оценко Г.М. с лицом, заявленным ей в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ года осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что занимаемое жилое помещение – квартира – находится в обшей долевой собственности по 1/3 доли в праве, общая площадь – 79,3 кв.м. Квартира расположена на первом этаже, состоит из трех комнат – по плану БТИ, по факту – из четырех. Оценко Г.М. занимает комнату общей площадью 10,4 кв.м. В комнате находится односпальная кровать, угловой шифоньер, комод. Комнату общей площадью 12,5 кв.м. занимают супруги Оценко - <данные изъяты> и <данные изъяты>. В ней стоит шкаф-купе, двуспальняя кровать, компьютерный стол с компьютером, комод. Третья комната общей площадью 19,9 кв.м. для общего пользования. В ней стоит мягкий уголок, тумбочка с телевизором и стенка. Последнюю комнату площадью 12,1 кв.м. занимает опекаемый ребенок ФИО1. В комнате стоит компьютерный стол с нетбуком, комод, кресло, односпальная кровать, трехстворчатый шифоньер. Квартира оснащена разной бытовой техникой: 2 телевизора, морозильный ларь, электроплита с духовкой, микроволновая печь, стиральная машина. Также имеется различная кухонная посуда, постельное белье, одежда. Подключен интернет. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, количество вещей и предметов обихода, комиссия пришла к выводу, что Оценко Г.М., Оценко А.В. и Оценко Е.Н. проживает заявленным им составом семьи.

Факт проживания заявителя и указанного ей лица – невестки Оценко Е.Н., в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Согласно справке КГБУЦЗ «Енисейская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Оценко Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности медицинской сестры Кривлякского фельдшерско-акушерского пункта.

Будучи допрошенной в ходе судебного заседания свидетель ФИО2 пояснила суду, что давно знакома с Оценко Г.М., проживала в <данные изъяты> 45 лет, 15 лет назад уехала в г.Енисейск, ее мама общалась с истцом, родной брат живет там. Когда она проживала, то часто виделись с истцом. Оценко Е.Н. работает в больнице фельдшером, в последний раз она была там летом, семья у истца хорошая, у них дом, ведут совместное хозяйство, Оценко Е.Н. ухаживает за <данные изъяты>, ей 90 лет уже, бюджет общий. В семье проживает приемный ребенок ФИО1, у каждого имеется своя комната.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что на протяжении двух лет не проживает в п. Кривляк, проживает в г.Лесосибирске. Ранее проживала в п.Кривляк на соседней улице с истцом, они часто виделись, была у них в гостях на Новый год. Оценко Е.Н. и ее супруг поженились, у них 2 детей, один ребенок не родной ей 13 лет, над ним установлена опека. Квартира у них большая, у каждого имеется своя комната, Оценко Е.Н. является медицинским работником, ее муж на пенсии, подрабатывает. В доме сделан ремонт. Бюджет совместный, оплачивают коммунальные услуги, у истца имеется льгота, так как ей 90 лет.

Согласно распоряжению администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ. Оценко Е.Н., проживающая по адресу: <адрес>, назначена опекуном на возмездной основе над малолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.

Из содержания выписки из амбулаторной карты, представленной КГБУЗ «Енисейская районная больница» усматривается, что Оценко Е.Н., состоит на учете в КГБУЗ «Енисейская РБ» и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно акту, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Енисейский» Артклеберу А.И. следует, что по адресу: <адрес> проживает Оценко Г.М., ДД.ММ.ГГГГ., (пенсионерка), Оценко А.В., ДД.ММ.ГГГГр., (пенсионер), Оценко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ. (работающий пенсионер), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., (опекаемая).

Факт ведения совместного хозяйства и несения всеми членами семьи расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате услуг ЖКХ, товарными чеками о приобретении различной бытовой техники.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца Оценко Г.М. и ее невестки Оценко Е.Н. (супруги сына Оценко А.В.), ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования Оценко Г.М. о признании ее невестки членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что признание граждан членами семьи другого гражданина, не является безусловным основанием для улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения или получения жилищных субсидий в рамках жилищных программ, поскольку вопросы жилищного обеспечения, в том числе граждан – участников государственных жилищных программ разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Так, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Оценко <данные изъяты> удовлетворить.

Признать Оценко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи Оценко Галины <адрес> Красноярский край, Енисейский район, п. Кривляк, ул. Школьная, д. 7 кв.1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено «24» января 2020 г.