Дело №2-181/2016
Решение
Именем Российской Федерации
«17» марта 2016 года посёлок Демянск
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Никитиной О.А.,
при секретаре Поспеловой М.В.
с участием представителя третьего лица - Администрации Демянского муниципального района Новгородской области – Логиновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Даниловой Вере Николаевне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Красный Партизан»,
установил:
Администрация Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Даниловой В.Н. о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Красный Партизан».
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденном постановлением Правительства Российской федерации №708 от 04 сентября 1992 года, Указом Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области №36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» члены коллектива ТОО «Красный Партизан» в количестве 458 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 167,5 б/га, площадью 6,8 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли была включена и ответчик. Администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 13 апреля 2012 года № 20 (12032) и от 07 сентября 2012 года №52 (12053), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 13 апреля 2012 года №39 (3882) и от 18 сентября 2012 года №34 (3968). Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в тех же источниках средств массовой информации. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Постановлениями Главы администрации Лычковского сельского поселения №86 от 21 августа 2012 года и №10 от 31 января 2013 года были утверждены списки собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными. В связи с вышеизложенным, Администрация просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Даниловой В.Н. и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за Администрацией.
Представитель истца о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Данилова В.Н. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, возражений относительно иска не представила.
Представитель третьего лица - Администрации Демянского муниципального района – Логинова С.В. в судебном заседании исковые требования Администрации поддержала в полном объеме.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области, СПК «Красный Партизан» извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо возражений против иска не представили.
Представитель третьего лица Территориального Управления Росимущества в Новгородской области о судебном заседании извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не представил.
Выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.
Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области от 03 сентября 1992 года №36 «Об утверждении схемы землеустройства» во исполнение Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года и постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года №86 члены коллектива ТОО «Красный Партизан» в количестве 458 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 167,5 б/га, площадью 6,8 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли была включена и ответчик. На основании указанного постановления ей было выдано свидетельство на право собственности на землю.
При этом, ответчик не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала.
В газете «Авангард» от 13 апреля 2012 года № 20 (12032) и от 07 сентября 2012 года №52 (12053), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 13 апреля 2012 года №39 (3882) и от 18 сентября 2012 года №34 (3968), которые являются официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях бывшего ТОО «Красный Партизан».
Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в тех же источниках средств массовой информации.
Возражений относительно включения земельных долей ответчика в список невостребованных не поступило.
18 июля 2012 года и 20 декабря 2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.
Постановлениями Главы администрации Лычковского сельского поселения от 21 августа 2012 года №86 и от 31 января 2013 года №10 были утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Красный Партизан».
Таким образом, процедура признания долей ответчиков невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.
Из сообщения государственного регистратора от 05 февраля 2016 года следует, что в Едином государственном реестре прав запись о зарегистрированных правах ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.
Копией свидетельства на право собственности на землю, копией кадастровой выписки о земельном участке №53/15-80704 от 12 мая 2015 года, подтверждается факт приобретения права собственности Даниловой В.Н. на земельный участок в границах бывшего ТОО «Красный Партизан».
Согласно сведениям Администрации Демянского муниципального района от 03 февраля 2016 года №МИ-44-и земельный участок с кадастровым номером № муниципальной собственностью не является, в реестр муниципального имущества не включен.
Поскольку в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, ответчик своей долей не распорядилась, право собственности за собой не зарегистрировала ни ранее, ни на день признания указанной доли невостребованной, суд, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона принимает решение о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Красный Партизан».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Даниловой Вере Николаевне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Красный Партизан» удовлетворить.
Прекратить право собственности Даниловой Веры Николаевны на невостребованную земельную долю с кадастровой оценкой 167,5 б/га и площадью 6,8 га в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием - Лычковским сельским поселением Демянского муниципального района Новгородской области - право собственности на невостребованную земельную долю с кадастровой оценкой 167,5 б/га и площадью 6,8 га, в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащую Даниловой Вере Николаевне.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.
Судья О.А. Никитина