Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2012 ~ М-737/2012 от 13.03.2012

Дело № 2-773/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи - Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания - Кургаевой А.В.,

с участием:

истца - прокурора Ленинского района г. Саранска, помощника прокурора Неяскина С.С.,

представителя ответчицы Сафаровой И.А. – Дадаевой О.В., действующей на основании доверенности от 22.03.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Сафаровой Ирине Александровне о прекращении деятельности по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саранска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сафаровой Ирине Александровне о прекращении деятельности по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Саранска на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака, в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Сафаровой И.А. Проверкой установлено, что ИП Сафарова И.А. осуществляет розничную продажу табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16. На витринах указанного магазина в целях розничной продажи выставлены табачные изделия различных наименований с указанием цены. Факт продажи табачных изделий в данном магазине подтверждается актом проверки от 03.03.2012, фотографиями. Кроме того, факт реализации табачных изделий в данном торговом киоске установлен внеплановой выездной проверкой, проведенной 06.02.2012 Управлением Роспотребнадзора по РМ. Расстояние от границ территории учебного корпуса ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им Н.П. Огарева» (г. Саранск, пр. Ленина, д. 15) до торгового киоска «Табачная лавка» ИП Сафаровой И.А. составляет 37 метров.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Деятельность ИП Сафаровой И.А. по розничной торговле табачными изделиями в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16, осуществляется незаконно и подлежит прекращению.

Кроме того, реализация табачных изделий в здании торгового киоска «Табачная лавка», расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории учебного корпуса ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им Н.П. Огарева», оказывает негативное влияние на здоровье детей – обучающихся указанного образовательного учреждения, их физическое, психическое и нравственное развитие, что приводит к нарушению прав несовершеннолетних, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Просил суд обязать индивидуального предпринимателя Сафарову Ирину Александровну прекратить деятельность по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16.

В судебном заседании помощник прокурора Неяскин С.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчица Сафарова И.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседании извещена своевременно и надлежащим образом. При этом представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель ответчицы Сафаровой И.А. – Дадаева О.В. исковые требования не признала, пояснив, что расстояние следует измерять по траектории движения пешеходов, и данное расстояние согласно акту экспертного исследования составляет 110, 20 м. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 ГПК Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Предъявление прокурором искового заявления в суд в данном случае обусловлено защитой нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно акту проверки от 03 марта 2012 года ИП Сафарова И.А. осуществляла розничную продажу табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16. На витринах указанного магазина в целях розничной продажи выставлены табачные изделия различных наименований с указанием цены (л.д.3-4).

В соответствии с частями первой и четвертой статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального, высшего профессионального и другие.

Частью шестой статьи 33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им Н.П. Огарева» имеет лицензию ААА № 001744 на право ведения образовательной деятельности от 10 августа 2011 года № 1676 (л.д.15).

В соответствии с топосъемкой местности расстояние от здания ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им Н.П. Огарева» до торгового киоска «Табачная лавка» ИП Сафаровой И.А. составляет 37 метров (л.д.14).

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Реализация табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка» ИП Сафаровой И.А., расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границы территории учебного корпуса ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им Н.П. Огарева», оказывает негативное влияние на здоровье детей – обучающихся указанного образовательного учреждения, их физическое, психическое и нравственное развитие, что приводит к нарушению прав несовершеннолетних, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются:

- осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

- содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализация личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями Российской и мировой культуры;

- защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Кроме того, факт реализации табачных изделий в данном торговом киоске подтверждается внеплановой выездной проверкой Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.6-7,8-9,10-11).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Сафаровой Ирине Александровне о прекращении деятельности по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, с учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 4 000 рублей

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска к индивидуальному предпринимателю Сафаровой Ирине Александровне о прекращении деятельности по розничной продаже табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сафарову Ирину Александровну прекратить розничную продажу табачных изделий в торговом киоске «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Саранск, пр. Ленина, д. 16.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сафаровой Ирины Александровны в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов