Постановление по делу № 5-450/2019 от 27.11.2019

Дело № 5-450/2019

УИД 11RS0016-01-2019-001744-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 19 декабря 2019 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сурнина Т.А., при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г., (с. Выльгорт, ул. Д. Каликовой, 47), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кузьчуткомовой В.А., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ОМВД России по Сыктывдинскому району в суд представлен административный материал о привлечении Кузьчуткомовой В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузьчуткомова В.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Брехов Е.А. настаивал на привлечении Кузьчуткомовой В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку факт реализации Кузьчуткомовой В.А. спиртосодержащей пищевой продукции доказан. При этом, поскольку в ходе административного расследования Кузьчуткомова В.А. вину признавала, является пенсионером и к административной ответственности привлекается впервые, просил назначить ей наказание в виде предупреждения.

Выслушав должностное лицо, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Обязательным признаком состава вмененного Кузьчуткомовой В.А. административного правонарушения является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Установлено, что 16.08.2019 в ОМВД России по Сыктывдинскому району поступил материал проверки из МВД по Республике Коми по сообщению и.о. главы СП «Слудка» о о реализации спиртосодержащей продукции из своего дома Кузьчуткомовой В.А., проживающей по адресу: <адрес>

19.08.2019 УУП ОМВД России по Сыктывдинскому району Бреховым Е.А. в связи указанными фактами вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования.

22.08.2019 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сыктывдинскому району в ходе проверочных мероприятий в с. Слудка по возможным местам продажи спиртосодержащей продукции в частном секторе был остановлен р имевший при себе початую стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой водка «Удорская» и крышкой синего цвета, в которой находилась жидкость прозрачного цвета. р пояснил, что данную продукцию он приобрел у Кузьчуткомовой В.А. по адресу: <адрес> за <данные изъяты> руб.

21.11.2019 УУП ОМВД России по Сыктывдинскому району в отношении Кузьчуткомовой В.А. составлен протокол об административной правонарушении № по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 22.08.2019 в 11 час. 00 мин. Кузьчуткомова В.А. из своего домовладения, расположенного по адресу <адрес> осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Согласно заключению эксперта № от 10.09.2019, жидкость в изъятой у Размыслова В.А. 22.08.2019 бутылке с надписью «Удорская» объемом 0,5 л. содержит в своем составе воду и этиловый ректификованный спирт, крепость жидкости составляет 29,1% об. Жидкость не содержит в своем составе денатурирующих добавок и диэтилфталата, а также токсичных микропримесей.

По результатам испытания указанной спиртосодержащей жидкости Испытательной производственной лабораторией АО «Сыктывкарский ЛВЗ» дано заключение о том, что представленная спиртосодержащая жидкость в стеклянной бутылке соответствует ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».

Представленные в деле доказательства являются допустимыми и достаточными, по убеждению судьи, для установления вины Кузьчуткомовой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При имеющихся доказательствах суд квалифицирует действия Кузьчуткомовой В.А. по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено. Не установлено при рассмотрении дела и обстоятельств, смягчающих административное наказание, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что административное правонарушение Кузьчуткомовой В.А. совершено впервые, а также личность Кузьчуткомовой В.А., которая является пенсионером, и отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд приходит к выводу о назначении Кузьчуткомовой В.А. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Кузьчуткомову В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Сурнина