Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4337/2016 ~ М-3022/2016 от 26.04.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 июня 2016 года Центральный районный суд г.Тольятти в составе: председательствующего     Панкратовой Т.В.,

при секретаре             Калмыковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4337/2016 по иску Овчинникова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и в Ставропольском районе Самарской области о назначении досрочной пенсии с момента возникновения права и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

    В судебном заседании истец иск поддержал, пояснив, что 19 мая 2015 года он обратился в УПРФ в Центральном районе г. Тольятти с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда. 19 августа 2015 года им получен протокол заседания комиссии № 32/47, согласно которому в специальный страховой стаж не засчитаны периоды с 11 ноября 1996 года по 31 декабря 2005 года в качестве мастера по ремонту оборудования 1гр. участка №2 котельного цеха <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> районного суда г. Тольятти от 10 ноября 2015 года вышеуказанный период работы был включен в специальный стаж. Решение вступило в законную силу 15 декабря 2015 года. Вместе с тем, пенсия была ему назначена лишь с 30 декабря 2015 года, т.е. с даты обращения в УПФР с решением суда. Считает, действия ответчика по назначению пенсии с 30 декабря 2015 года неправомерными, поскольку в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. За назначением пенсии он обратился 19 мая 2015 года, а право на пенсию у него возникло по достижении 55 лет – 12 июня 2015 года, в связи с чем, считает, что пенсия должна быть назначена с момента возникновения права на пенсию, а не с момента предоставления решения суда в УПФР. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с 12 июня 2015 года и произвести перерасчет пенсии с указанной даты.

    Представитель ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала, полагает, что оснований для перерасчета пенсии с 12 июня 2015 года не имеется. Просит в иске отказать.

    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

    Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

    Из пояснений истца следует, что за назначением пенсии он обратился в пенсионный орган 19 мая 2015 года, однако решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан в его специальный страховой стаж не засчитаны периоды с 11 ноября 1996 года по 31 декабря 2005 года в качестве мастера по ремонту оборудования 1гр. участка №2 котельного цеха <данные изъяты>

    Указанные пояснения истца не оспариваются ответчиком.

    Судом установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г. Тольятти от 10ноября 2015 года в специальный стаж истца дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2 включен период работы с 11 ноября 1996 года по 31 декабря 2005 года в качестве мастера по ремонту оборудования 1гр. участка №2 котельного цеха <данные изъяты> Решение вступило в законную силу 15 декабря 2015 года.

    Согласно справке УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от 01 апреля 2016 года № 226045/16, истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 30 декабря 2015 года бессрочно.

    Истец считает, что ответчик неправомерно назначил пенсию с даты предоставления решения суда о включении периодов работы в специальный стаж, считает, что пенсия должна быть назначена с момента возникновения у него права на пенсию -12 июня 2015 года (достижение возраста 55 лет).

    Ответчик ссылается на установленный законом заявительный порядок перерасчета пенсии с учетом вновь возникших обстоятельств, в связи с чем, истцу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» назначена досрочная страховая пенсия по старости с 30 декабря 2015 года (с даты обращения) на основании решения суда и заявления о назначении пенсии.

    Суд не может согласиться с указанными доводами представителя ответчика.

    Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

    В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

    Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

    Из пояснений истца видно, что после вступления решения суда в силу оно было представлено ответчику. Данный факт ответчиком не оспаривается.

    Положения ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

    До истечения трехмесячного срока для предоставления документов у истца возникло право на назначение пенсии.

    Вместе с тем, по независящим от истца причинам он не смог своевременно в течение установленного ответчиком трехмесячного срока представить в пенсионный орган дополнительные документы, подтверждающие факт включения указанных периодов работы в специальный стаж, т.к. ни при приеме у истца документов, ни при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу не предлагалось представить дополнительные документы, в частности решение суда.

    После того, как истцу стало известно о причине отказа о назначении пенсии, он обратился в суд с соответствующим заявлением, срок рассмотрения которого от истца не зависел. Соответственно истец не мог представить дополнительные документы в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам.

    Учитывая, что решением суда 10 ноября 2015 года истцу в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии были включены оспариваемые периоды работы, вместе с тем, на дату обращения за назначением пенсии 19 мая 2015 года, истец не достиг возраста 55 лет, назначение и перерасчет досрочной пенсии должны быть произведены с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть со дня достижения возраста 55 лет, в данном случае – 12 июня 2015 года.

    При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Овчинникову <данные изъяты> досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, т.е. с 12 июня 2016 года и произвести перерасчет назначенной Овчинникову <данные изъяты> страховой пенсии с учетом включенных в стаж периодов его работы с момента возникновения права то есть с 12 июня 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 июня 2016 года.

Председательствующий: